我国食品安全的政府管体制研究.doc

我国食品安全的政府监管体系研究 刘莉 2013141094175 摘要：管仲说过：王者以民为天，民以食为天，能如天之天者，斯可以。食品是人类赖以生存、活动和发展的基础，正所谓“民以食为天”，食品安全是构成百姓幸福生活的第一要件。然而在今天，由于人口数量的急剧增加、人类自身道德素养等各种主观因素和客观因素的共同作用，食品安全现状不容乐观，经历过三聚氰胺事件的重击、瘦肉精事件的炸雷、上海染色剂馒头的喧闹以及塑化剂事件的催化，国人对食品安全问题的态度早已变得麻木和无奈，甚至食品安全问题成为了国人挥之不去的梦靥。食品安全问题频发，国家与政府在这方面到底有什么行为？ 关键词：食品安全问题 食品安全监管体制 我国食品安全问题的现状分析 1、食品安全 《食品安全法》中对食品安全的定义为：“指无毒、无害，符合应当有的营养要求。对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。” 根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域 我国食品安全问题的概况 新中国成立后，在中国共产党的领导下中国人民进行了艰苦卓绝的斗争，奔向小康社会、基本解决温饱问题。本应仓廪足而知礼节，衣食足而知荣辱。然而在现代社会的高速运转之下，物欲横流，金钱至上， 随之而来的食品安全问题却越来越多，如沈阳“毒豆芽”事件，雀巢“砷含量”超标，“牛肉膏”事件，雀巢“砷含量”超标，“染色馒头”，“毒血旺”事件，“瘦肉精”事件、“胶面条”、可燃面条、三聚氰胺超标奶粉事件、圣元奶粉“早熟门”，农夫山泉“含砒霜”，毒豇豆，塑化剂，农药残留严重超标，地沟油等事件，让人们谈“食”色变,我们还能吃什么？食品安全问题层出不穷，在重重打击之下国人渐渐失望麻木，对政府的信任也逐步瓦解。试想一个失去民众信任的政府该如何生存下去，又如何谈及振兴中华，复我荣光。 食品安全事故频发的原因，表面上直接原因是不良生产者的违法行为，但更深层次原因是中国农业生产方式的转变、社会对食品安全重视程度的提高和政府检测监督机制的失灵。当下我国食品安全状况和中央所要求的、群众所期待的以及发达国家的水平相比还存在着很大的差距。目前，在各地区、各有关部门和全社会的共同努力下，中国食安全工作力度不断加大。对于政府监管而言，最重要也是目前最应该改善的地方就是加强食品安全立法和执法，然而对于政府监管而言，最重要也是目前最应该改善的地方就是加强食品安全立法和执法，完善我国食品安全监管体制。 我国食品监督管理是多部门联合监管，监管主体包括卫生部、农业部、质检总局、食品药品监督管理局、工商行政管理总局、国家环保局等。国务院2004年对食品安全监管工作作出重要调整，颁布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，明确规定从2005年1月1日起，农业部门负责初级农产品生产环节的监督、质监部门负责食品生产加工环节的监督、工商部门负责食品流通环节的监督、卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监督、食品药品监督管理部门负责对食品安全的综合监督、协调和依法组织查处重大事故。此外，市场食品监督管理监察信息将由质检、工商、卫生和食品药品个部门联合发布