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第六章公有制的实现形式讲述
第四节 土地公有制的实现形式 2、引导农民合作经济组织的发展 (1)农民专业合作社——这是在农户家庭承包经营基础上,同类农产品的经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合,民主管理的互助性经济组织。这种形式现在是农村经济合作组织的主要形式。 (2)土地股份合作社——这是农民以土地经营权联合与劳动联合相结合,统一生产经营按土地股权分红和按投入劳动分配收入的形式。 第四节 土地公有制的实现形式 (3)社区股份合作社——这是一种由乡镇集体工业经济组织转变成的借贷实物资本形态的集体经济组织。主要分布在原来乡镇企业比较发达的地区。 上述的组织形式都是广大农民的自主选择,他们把这些合作经济组织称之为“新集体经济”,这些形式可以看做是我国走农业现代化之路,走规模经济的探索形式。 第二节 现代企业制度 法人与自然人不同,它是一种社会组织体。作为独立的民事主体,法人的设立需要具备一定的条件: ① 依法成立; ② 有必要的财产或者经费; ③ 有自己的名称、组织机构和场所; ④ 能够独立承担民事责任。 第二节 现代企业制度 (2) 法人财产和法人财产制度 法人财产: 企业的法人财产是由出资人投资到企业所形成的全部财产。 按照经济上产权关系中所有权与经营权相分离的原则,企业可以依法享有对它的经营权,包括占有权、使用权、处置权及经营使用权。 第二节 现代企业制度 法人财产制度: 现代企业制度对有关法人财产的产权关系,形成了一套规范的、与法制维护相联系的制度,就是法人财产制度。 第二节 现代企业制度 现代企业制度的主要规范在于: (1)维护明晰的产权关系 (2)维护企业的法人财产权 一是维护法人财产的整体性 二是维护企业法人财产的稳定性 (3)维护投资者的投资受益权 (4)维护投资者对企业法人承担的有限责任 第二节 现代企业制度 2、法人治理结构 (1) 概念的理解 也称公司治理结构或企业治理结构,是确立企业投资者、经营者和劳动者各方面权责关系的一种组织结构。 确保企业长期战略目标和计划得以确立,确保整个管理结构能够按部就班地实现这些目标和计划的一种组织制度安排。 第二节 现代企业制度 对于现代企业来说,确立和完善法人治理结构,主要目的是在所有权和经营权分离的情况下,规范所有者和经营者之间的体现在企业经济运行方面的产权关系,使企业形成有效的经营管理秩序。 第二节 现代企业制度 (2)法人治理结构的构成 法人治理结构一般由股东大会、董事会、经理层和监事会构成。股东大会是股份公司的最高权利机构,投资者或股东通过股东大会行使相应的权益。董事会由股东大会选举产生,受股东大会委托,负责处理公司重大经营管理事宜并监督实施。经理层的总经理或主要成员由董事会聘任,执行董事会决议,负责组织企业日常生产经营管理。监事会由股东和职工代表组成,对董事会和总经理的工作进行监督。 第二节 现代企业制度 董事会 总经理 部门经理 监事会 股东大会 第二节 现代企业制度 (3)有效完善的法人治理结构应当具备的几个条件 一个有效的、完善的法人治理结构应当具备以下几方面的条件: 一是各层权利关系明确。 二是要有激励条件。 三是要有监督条件。 四是要有信息条件。 第二节 现代企业制度 三、公有制企业实行现代企业制度的基本要求 1、产权清晰 —— 这是公有制企业适应市场经济,实现自主经营、自负盈亏、自我发展、自我积累的基本前提。 2、权责分明 —— 这是实现公有制产权关系人格化的必要条件。 第二节 现代企业制度 3、政企分开 —— 这是企业生产经营活动摆脱政府行政干预,实现现代企业制度的关键。 4、管理科学 —— 这是在形成企业法人财产制度和法人治理结构的条件下,企业要成为市场竞争主体的中心环节。 第二节 现代企业制度 四、当前公有制经济主要实现形式 1、国有独资企业形式 国有资本独资经营的形式,投资主体只有一个,即国有资本所有权机构委托的出资者机构或者国有资本管理委员会。 我国国有独资企业主要承担涉及国家安全、国民经济命脉、关系国计民生的重要基础设施和自然垄断企业。 第二节 现代企业制度 2、国有资本的股份制形式
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