第六章投资项目可行性研究(综述)讲述.ppt

第六章 投资项目可行性研究 第一节 投资项目可行性研究概述 第二节 投资项目可行性研究的内容 第三节 可行性研究报告的编制 * 第一节 投资项目可行性研究概述 一、投资项目可行性研究的含义与发展 1. 投资项目可行性研究的含义 是指在投资决策前，对拟建项目有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深入、细致的调查研究，对各种可能拟定的技术方案和建设方案认真进行技术经济分析与比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测评价。在此基础上，综合研究建设项目的技术先进性和适用性，经济合理性和有效性，以及建设可能性和可行性，为项目投资决策提供科学依据的工作过程。 * 2、投资项目可行性研究的发展过程 20世纪30年代初美国为开发和综合利用田纳西河流域开始采用，获得了很好的经济效果。 二次世界大战后迅速发展和完善，应用范围扩大到各个领域。 1978、1980年，联合国工业发展组织编制《工业可行性研究手册》和《工业项目评价手册》。 1983年，我国颁发了《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，1991年又做了修订。 1987年国家计委和建设部组织编制《建设项目经济评价方法与参数》，1993年进行修订。 * 二、可行性研究的必要性和作用 1.可行性研究的必要性 （1） 投资项目科学决策的需要 现代投资项目具有投资大、建设周期长、技术复杂、涉及面广的特点，传统经验决策难以保证决策的正确性，必须依靠可行性研究为决策提供科学的依据，进行科学决策。决策正确，对提高项目整体经济效益具有决定性作用，反之，则产生深远的严重影响。 （2）辅助市场机制优化配置资源的手段 市场机制依靠价值规律通过市场发挥作用，实现社会经济协调发展和资源优化配置。以竞争为动力，用价格传递信息，引导各种市场主体为了实现自己的最大利益，主动做出生产什么、生产多少、怎么生产以及消费什么、消费多少、何时消费等一些列决策，从而导致稀缺资源在各个部门、各个企业之间自由流动，达到最有效的配置。这些过程需要通过可行性研究来指导人们决策。 （3）符合技术革命的发展要求 由于技术革命的蓬勃发展，使产品在市场上的寿命周期越来越短、产品的更新换代速度越来越快。在项目投资决策之前，必须通过可行性研究对拟投资项目在技术上的先进性、可靠性、适用性和经济性进行分析，为决策提供依据。 2.可行性研究的作用 （1）作为拟建项目投资决策的依据 （2）作为编制下一阶段设计的依据 （3）作为筹集资金，向银行申请贷款的依据 （4）作为拟建项目与有关部门签订协议或合同的依据 （5）作为向当地政府以及环保部门申请建设施工的依据 （6）作为本工程建设基础资料的依据 （7）作为设备制造以及科学试验的依据 （8）作为企业组织管理、机构设置、职工培训等工作安排的依据 （9）作为今后生产经营活动的指导性文件 （10）作为中外双方正式签订合同，成立董事会，报请审批机构颁发设立合营企业批准证书的依据 2.可行性研究的作用（续） 《可行性研究手册》中规定，把项目建设程序可为三个时期、九个阶段。三个时期：投资决策前期、投资期、生产期。 机 会 研 究 初步可行性研究 详细可行性研究 投 产 试 运 转 评 价 与 决 策 谈 判 签 约 项 目 设 计 施 工 安 装 投资决策前期 投 资 期 生 产 期 * 三、可行性研究的阶段 四、可行性研究的工作程序和要求 （一）可行性研究的工作程序 1.建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告 建设单位根据经济发展长远规划，经济建设方针任务和技术经济政策，结合资源、布局条件，在调查研究、收集资料、初步分析投资效果基础上，提出进行可行性研究的项目建议书和初步可行性研究报告。 2.项目筹建单位委托可行性研究工作 项目建议书经有关部门批准后，即可立项，分别纳入各级前期工作计划和贷款计划 项目筹建单位委托有资格的工程咨询公司或设计单位着手编制拟建设项目的可行性研究报告，并规定研究工作的范围、前提条件、进度安排、费用支付办法以及协作方式等 3.设计单位进行可行性研究工作 设计或咨询单位与委托单位签订合同承接可行性研究任务后可以开展工作。 组织与筹划 调查研究和收集资料 方案设计和选优 经济分析和评价 编制可行性研究报告 4.可行性研究报告的预审与复审 工程咨询公司或设计单位编制和上报可行性研究报告，在预审前1-3个月提交预审主持单位 预审单位组织有关设计、科研机构、企业和有关方面专家，官方听取意见，对可行性研究报告提出预审意见 发现可行性研究报告有原则性错误或报告基本依据与社会环境条件发生重大变化时，对可行性研究报告惊醒修改和复审 5.可行性研究报告的审批 大中型建设项目可行性研究报告，由各主