第十三讲世界贸易组织与中国经济发展讲述.ppt

第十三讲 世界贸易组织与中国 一、关贸总协定 二、 世界贸易组织的宗旨、职能与基本原则 三、 世界贸易组织与中国 一、 关贸总协定 （一）关贸总协定的产生背景 （二）关贸总协定的宗旨，职能、组织机构与基本原则 （三）关贸总协定主持下的多边贸易谈判 （一）GATT产生的背景 1.两次世界大战使资本主义国家的保护贸易主义抬头。 2.1944年布雷顿森林体系的建立。 3.美国政府的极力推动。 （二）GATT的宗旨、职能、组织机构与基本原则 1. 宗旨 “应以提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。切望达成互惠互利协议，导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇以对上述目的作出贡献”。 2.GATT的职能 组织多边贸易谈判，实现缔约方之间的贸易自由化。 通过无条件最惠国待遇条款的实施，消除国际贸易中的歧视。 通过协商和争端解决程序，解决缔约方之间的贸易分歧与纠纷，避免采取危害总协定成员贸易利益的行动。 加强研究，出版各种刊物，使各国贸易政策的透明度不断加强，为世界贸易的顺利发展提供条件。 3.组织机构 缔约方全体 代表理事会 专门委员会 贸易和发展委员会 常设委员会 工作组和专家小组 4. 基本原则 非歧视原则 关税保护与关税减让原则 一般禁止数量限制原则 公平竞争原则 豁免与紧急行动原则 磋商调解原则 对发展中国家特殊优惠待遇原则 贸易政策法规在全国统一实施和透明原则 (三）GATT主持的多边贸易谈判 二、 乌拉圭回合谈判 （一）乌拉圭回合谈判的目标 （二）乌拉圭回合的议题 （三）乌拉圭回合取得的成果 （一）乌拉圭回合的目标 制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；维护总协定的基本原则和促进总协定的目标；建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边贸易体制。 (二) 议题 第一部分：货物贸易 共14个议题，分别为：关税；非关税措施；热带产品；自然资源产品；纺织品与服装；农产品；关贸总协定条款；保障条款；多边贸易谈判协议和安排；补贴与反补贴措施；争端解决；与贸易有关的知识产权问题，包括冒牌货贸易问题；与贸易有关的投资措施；关贸总协定体制的作用。 第二部分：服务贸易（详见第六章） （三） 乌拉圭回合取得的成果 达成涉及21个领域的45个协议，减免商品涉及的贸易额高达1.2万亿美元，减税幅度近40%，近20个产品部类实现了零关税； 农产品的非关税措施全部关税化，并进行约束和减让，纺织品的歧视性配额限制在10年内取消； 非关税壁垒受到严格规范； 涉及三个新领域：服务贸易、与贸易有关的知识产权和与贸易相关的投资措施等议题谈判成功。 达成了关于建立世界贸易组织的协定。 农业协议 所有参加方必须将一切非关税壁垒措施转换成关税措施，实行关税化， 对于需要关税化的农产品，必须承诺相当于国内消费量3～5%的最低市场准入量 对农产品产生影响的国内支持措施减少20%，出口补贴削减36%，发展中国家可削减24%。 纺织品与服装协议 （1）在WTO生效后的10年内分三个阶段逐步取消进口数量限制，提高进口年增率，以实现纺织品和服装贸易自由化。 （2）在发达国家进口逐步取消数量限制的同时，发展中国家也必须开放国内市场。 （3）在过渡期间，如进口商品激增，对进口国造成破坏性的冲击，允许进口国对造成这种损害的国家实行进口配额限制，但一般应在磋商基础上实行，特殊情况下可先实行，后磋商和公布实施，限制期限为3年。 三、 WTO宗旨、职能与基本原则 世界贸易组织（WTO）建立于1995年1月1日。其前身为1947年建立的关税和贸易总协定（GATT 1947）。 世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是乌拉圭回合贸易谈判的结果。总部设在日内瓦。 （一）WTO的宗旨 宗旨：“提高生活水平，保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用”。 （二）职能 负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促进WTO目标的实现；  为各成员方进行多边贸易谈判和贸易部长会议提供场所，并提供实施谈判结果的框架； 通过争端解决机制，主持解决贸易纠纷； 运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行产生的影响； 与其他国际经济组织的合作与协调，以保障全球经济决策的一致性； 向发展中国家和最大发达国家提供必要的技术援助及培训。 （三）WTO的基本原则 贸易自由化原则 非歧视原则 关税保护与取消数量限制原则 可预见性、稳定发展贸易原则 促进公平竞争原则 对发展中国家优惠的原则 区域性贸易安排 透明度原则 允许例外和实施保障措施 （四） WT