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第十章工程项目费用效果讲述
工程经济学(第三版) 10 工程项目费用效果分析 * 本 章 内 容 10.1 费用效果分析的概念 费用效果分析的方法 10.2 10.3 成本效用分析 引例 西安曲江池遗址公园 曲江池遗址公园北接大唐芙蓉园,南至秦二世陵遗址,占地面积1500亩。项目从唐曲江池遗址、秦二世皇帝墓等文物古迹的保护性开发、城市功能配套和区域生态环境建设的角度出发,依托周边丰富的旅游文化资源和人文传统,恢复性再造曲江南湖、曲江流饮、汉武泉、宜春苑、凤凰池等历史文化景观,再现曲江地区“青林重复,绿水弥漫”的山水人文格局,构建集生态环境重建、观光休闲娱乐、现代商务会展等功能为一体的综合性城市生态和娱乐休闲区。 启示: 曲江池遗址公园不收费,属于开放性质。对于市民来说,茶余饭后漫步在湖边,走在曲径通幽、烟波浩渺之处,体会那种优雅闲适的感觉,其价值难以用货币来衡量。那么,如何衡量这些效果进而进行经济评价成为了投资者所关心的问题。 本章知识结构图 * 费用效果分析是指费用采用货币计量,效果采用非货币计量的经济效果分析方法。 效果 指项目的结果所起到的作用、效应或效能,是项目目标的实现程度。按照项目要实现的目标,一个项目可选用一个或几个效果指标。 指为实现项目预定目标所付出的财务代价或经济代价,采用货币计量。 费用 费用效果 分析 ※10.1 费用效果分析的概念 10.1.1 费用效果分析的涵义 * 对工程项目进行费用效果分析的重点集中在以下两个方面: 制定实现项目目标的途径和方案 1 费 用 效 果 分 析 财务现金流量 经济费用效益流量 主要是进行项目总体方案的初步筛选和各个环节的方案比选 除了可以用于上述方案比选、筛选以外,对于项目主体效益难以货币化的,则取代费用效益分析,并作为经济分析的最终结论。 可用于 ※10.1 费用效果分析的概念 10.1.1 费用效果分析的涵义 评价项目主体效益难以货币化的项目 2 2 * 费用效益分析单位统一,认可度高,结果易于被人们接受 费用效果分析回避了效果定价的难题,最适于效果难以货 币化的领域 两者评价的基本原则是相同的,即最大限度地节约稀缺资源,最大程度地提高经济效果。 相同之处 ※10.1 费用效果分析的概念 10.1.2 费用效益分析与费用效果分析的比较 1 2 * 费用效果分析应遵循多方案比选的原则,使所分析的项目满足下列条件: 备选方案不少于两个,且为互斥方案或可转化为互斥型的方案; 1 备选方案应具有共同的目标,且满足最低效果的要求; 2 备选方案的费用应能货币化,并采用同一计量单位,且资金用量 未突破资金限额; 3 备选方案应具有可比的寿命周期。 4 ※10.2 费用效果分析的方法 10.2.1 采用费用效果分析的条件 * B=Up-Uf +I B — 新项目带来的社会效果 Up — 社会公众使用目前设施的年总成本 Uf — 表示相同的社会公众使用新设施后的年总成本 I — 投资主体取得的收益 项目效果的度量是测算项目费用效果的基础。 ※10.2 费用效果分析的方法 10.2.2 项目效果的度量 * 度量公益性项目的效果一般可按照以下步骤进行: ※10.2 费用效果分析的方法 10.2.2 项目效果的度量 估计每年将有多少人使用新建的设施。 1 假设这些人现在正使用旧设施,但新设施一旦建成,人们将肯定使 用新设施。 估计人们使用旧设施的成本。 1 2 3 估计同样的人们使用新设施的成本。 4 5 计算人们使用新、旧设施的成本之差,确定公众享受到的好处。 * Mp —目前正在使用的设施的年运营费 C=Cf-Cp M=Mf-Mp 投资主体的费用包括以下两部分: (1)投资成本 Cp — 用等额年值表示的目前正在使用的设施余值 (2)运营成本 Cf — 拟建公益性项目的等额年值投资成本 Mf — 拟建公益性项目未来的年运营费 ※10.2 费用效果分析的方法 10.2.3 项目费用的度量 * 10.2.4 费用效果分析(RE/C) 固定费用法 投入费用一定,效果最大的方案最佳 [E/C] 效果/费用 固定效果法 效果一定,投入费用最小的方案最佳 判定准则 ※10.2 费用效果分析的方法 * 确定欲达到的目标 1 对达到上述目标的具体要求作出说明和规定 2 制定各种可行方案 3 建立各方案达到规定要求的量度指标 4 确定各方案达到上述量度指标的水平 5 采取固定效果法等分析方法选择最佳方案 6 例题 操作步骤如下: ※10.2 费用效果分析的方法 10.2.4 费用效果分析(RE/C) * 固定成本法 投入成本一定,效用最大的方案最佳 [U/C] 效用/费用 固定效用法 效用一定,费用最小的方案最佳 判定准则 ※10.3 成
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