晋城煤业集团重大安生产隐患责任追究制度.doc

晋城煤业集团重大安全生产隐患责任追究制度 第一条 为了认真贯彻落实《晋城煤业集团安全生产管理条例》 （以下简称《条例》），为使集团公司安全管理由事故追查型向超前预 防型转变，由事故问责制向隐患问责制转变，进一步强化集团公司所 属各生产经营单位、机关各业务处室对重大安全生产隐患排查、治理 的责任，消灭重大安全生产隐患，杜绝安全事故发生，保障广大职工 生命和财产安全，特制定本制度。 第二条 适用范围：本制度适用于集团公司所属各生产经营单 位、机关各业务处室。 第三条 重大安全生产隐患的定义和认定标准：本制度所称重大 安全生产隐患：是指在晋城煤业集团生产经营区域发生的可能导致人 身伤亡事故或者可能造成重大经济损失的潜在危险或灾害，主要表现 为人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷等。 重大安全生产隐患认定标准为《条例》第九十三条、第九十四条、 第九十五条、第九十六条、第九十七条所列各款。 第四条 重大安全生产隐患排查、治理的职责： 1、各生产经营单位是本单位重大安全生产隐患排查、治理和报 告的责任主体，负责本单位重大安全生产隐患排查、治理和报告工作。 单位行政一把手是本单位重大安全生产隐患排查、治理和报告的第一 - 4 - 责任者。 2、机关各业务处室对分管业务范围内各生产经营单位的重大安 全生产隐患排查、治理负业务监管责任。各业务处室监管职责划分按 《晋城煤业集团安全事故机关处室业务保安绩效考核暂行规定》执 行。 3、安监局对集团公司各生产经营单位重大安全生产隐患的排查、 治理工作负监督检查，汇总、上报和考核责任。 第五条 集团公司所属各生产经营单位、机关各业务处室必须严 格执行晋煤集安字〔2006〕83 文《晋城煤业集团安全生产隐患排查 制度》。 第六条 凡查出下列重大安全生产隐患时，一律由安监局牵头依 据本制度进行责任追究。 1、上级单位检查中查出的重大安全生产隐患。 2、集团公司及其业务处室组织的各类检查中查出的重大安全生 产隐患。 3、群众举报经查属实的重大安全生产隐患。 第七条 重大安全生产隐患责任追究程序： 1、安监局负责对查出的重大安全生产隐患进行认定。 2、查出重大安全生产隐患的处室，负责对查出的重大安全生产 隐患涉及单位或作业现场下达停产整顿通知书，并明确整顿内容和期 限。 3、由安监局牵头组织有关处室进行追查分析，并提出处理意见。 4、存在重大安全生产隐患的单位要制定重大安全生产隐患整改 的措施，并组织整改。 第八条 对生产经营单位重大安全生产隐患的责任追究： 1、存在重大安全生产隐患的作业现场要停产整顿。 2、生产经营单位对存在重大安全生产隐患未制定整改措施、或 未按期整改完组织生产的；上级单位、安监局和业务处室在检查中查 出作业现场存在重大安全生产隐患（生产经营单位未查出）时，责令 该单位停产整顿，并按《条例》规定进行处罚。 3、对查出的重大安全生产隐患未采取措施进行治理，并强令职 工违章冒险作业的, 对直接责任人员给予记过直至撤职的处分。 4、对重大安全生产隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直 接责任人员给予警告直至记过的处分。 5、生产经营单位重大安全生产隐患排查不力，未做到项目、措 施、资金、时间、负责人五定、五落实的，对直接责任人员处以企业 罚款1000 至2000 元。 6、生产经营单位没有按规定组织有关人员进行重大安全生产隐 患大检查活动的，对直接责任人处以企业罚款1000 至2000 元。 7、重大安全生产隐患未按规定登记建档或未向有关处室汇报的， 对直接责任人处以企业罚款1000 元。 8、凡存在重大安全生产隐患被责令停产整顿单位的行政一把手 到集团公司早调度会上作检查。 9、重大安全生产隐患排查不力造成事故的，按《条例》的有关 - 6 - 规定进行追究。 第九条 集团公司机关业务处室重大安全生产隐患的责任追究： 1、重大安全生产隐患未采取措施进行监管落实的，对分管业务 处室处以企业罚款1000 至2000 元。 2、上级单位、安监局在检查中查出的重大安全生产隐患，分管 业务处室未查出时，对分管业务处室处以企业罚款1000 至2000 元。 3、对各生产经营上报的重大安全生产隐患，分管业务处室未及 时采取有效措施，或未督促整改的，对分管业务处室处以企业罚款 1000 至2000 元。 4、凡重大安全生产隐患未及时向分管领导汇报的，对直接责任 人员处以企业罚款1000 元。 5、凡重大安全生产隐患排查不力造成事故的，按《条例》进行 责任追究，并按《晋城煤业集团安全事故机关处室业务保安绩效考核 暂行规定》对分管业务处室和安监局进行考核。 第十条 安监局负责本制度执行的监督检查和考核工作。 第十一条 本制度从下发之日起执行。 第十二条 本制度解释权归安监局。 __