曲靖市农业农村经济展的新跨越.doc

曲靖市农业农村经济发展的新跨越 ——建市十周年农业农村经济发展回眸 中共曲靖市委副书记 陈世贵 值此建市十周年之际，回顾我市农业农村经济十年来的发展历程，认真总结取得的主要成绩和基本经验，查找分析存在的主要问题和不足，对于今后如何指导全市农业农村经济的发展，进一步激发农业农村工作战线广大干部职工的工作热情具有重要现实意义。过去的十年，是计划农业向市场农业转变的十年，是广大农民群众生活由温饱型向小康型过渡的十年，也是全市农业农村经济发展较快的十年。十年来，全市各级党委、政府高度重视“三农”工作，广大农业农村工作战线的干部职工为全市农业农村经济的发展付出了辛勤的劳动和汗水，在此，我谨代表中共曲靖市委、市人民政府向全市广大农业农村工作者表示感谢。本文对建市十年来农业农村经济发展的基本估价，也是作者多年从事和领导农业农村工作的经验总结，希望对我市从事农业农村工作的同志有所启示，也是为建市十周年大庆献上一份贺礼。 一、取得的成绩 （一）农业农村经济实现跨越式发展 1997年 2006年 06年比97年增（%） 年均递增（%） 农村经济总收入（亿元） 125.5 256 103.98 8.24 农民人均纯收入（元） 1350 2296 70.07 6.08 农业总产值（亿元） 86.11 163.05 89.35 7.35 农业增加值（亿元） 47.4 97.75 106.22 8.37 粮食总产量（亿公斤） 17.94 20.65 15.11 1.58 肉类总产量（万吨） 29.8 73.5 146.64 10.55 肉猪出栏（万头） 304.96 630.8 106.85 8.41 肉牛出栏（万头） 9.64 25.82 167.84 11.57 肉羊出栏（万只） 25.09 74.70 197.73 12.89 烤烟产量（万吨） 27.3 17.9 -35.43 -4.58 从以上统计表可以看出，除烤烟产量（因1998年以来国家实行“双控”政策）有所下降外，其余主要农产品产量和农村经济综合指标均实现快速增长。预计至2007年底，农村经济总收入、农民人均纯收入、农业总产值、农业增加值、肉类总产量基本可以实现翻番目标。 （二）农业主导产业培育初见成效 1997年以前，全市农业主导产业主要是粮食（以玉米、水稻为主）、烤烟、畜牧三大产业。特别是1997年，全市烟叶生产达到顶峰，全市烤烟种植面积达205万亩，烟叶收购量达605万担，收购值达27亿多元。1998年后，受国家烤烟“双控”政策的限制，烤烟生产的面积、收购量、收购值几乎减少一半，以后种植面积基本稳定在125万亩左右。烤烟支柱产业受挫，迫使全市各级党委、政府和广大农民群众不得不思考农村经济后续产业的培育问题。2000年初步提出推进农业产业化经营，试图解决农业生产与市场的衔接问题，以提高农业综合效益。通过几年的实践探索，不断推进农业战略性结构调整，思路逐渐清晰，并于2003年提出在全市培育粮油种子、畜牧、马铃薯与魔芋、蔬菜水产花卉、茧丝绸、经济林果六大主导产业，至2007年基本建成“双六工程”基地（6个种养规模上100万亩、头、只，6个种养规模上50万亩、头、只的优质农产品生产基地）和12个科技示范园场。至2006年，六大主导产业培育初见成效，粮油种子产业产值达26.6亿元，马铃薯、魔芋产业产值达14亿元，蔬菜、水产、花卉、药材产业产值达16.7亿元，蚕茧产值达2.28亿元，林果业产值达8.3亿元，畜牧业现价总产值达68亿元。农业六大主导产业产值达136亿元（不含烤烟产值20亿元），占农业总产值的84%，加烤烟产值后占农业总产值的95.7%。粮食、烤烟、肉类、油菜、蚕茧产量均居全省前列。 （三）大宗农产品基地建设初见雏形 围绕主导产业的培育，不断推进农业结构调整，深入开展“一乡一业、一村一品”创评活动，扎实推进“双六工程”基地建设。至目前为止，全市基本形成农业八大生产区——以麒麟、沾益、陆良为主的优质稻米生产区；以宣威、会泽、沾益、富源为重点的专用玉米生产区；以罗平、师宗、陆良为主的优质油菜生产区；以陆良、师宗、麒麟、沾益为主的蚕桑生产区；以宣威、会泽为主的加工型马铃薯生产区；以麒麟、陆良、师宗为重点的商品蔬菜生产区；以会泽、宣威、富源为主的腌肉型肉猪生产区；以师宗、罗平、富源、宣威、会泽、马龙为重点的优质黑山羊生产区。“双六工程”基地建设稳步推进。至2006年，已建成专用饲料玉米基地182万亩，优质马铃薯基地145万亩，“双低”油菜基地50万亩，优质水稻基地58万亩，万寿菊种植基地10万亩，生姜种植基地16万亩，魔芋种植基地11万亩，蔬菜种植基地88万亩，水果种植基地32万亩，桑园19万亩，