河海经济涌春潮 蓝跨越耀辰州——看北海新区“两心一都”展“聚变效应”.doc

河海经济涌春潮 蓝色跨越耀辰州 ——看北海新区“两心一都”展“聚变效应” 从向大海求发展，到“蓝色跨越”全力打造“电机之都”，加快盖州北海一体化发展河海之滨起新城;4年来，北海新区在不断开拓创新中，从无到有、从小到大、昨天今天和明天，实现“聚变效应”成为拉动盖州经济增长点的“五大板块”之一的领航旗舰。 4年来，北海新区始终坚持“科学发展观”的指导思想，以增强“启动建设创新园区，打造特色产业集群”为主线，以大力营造高水平环境为保证，以体制机制改革为动力，强化政策支撑、载体支撑、生态支撑，构建以企业为主体的研发体系，实践“人才集聚环境，量质并举促建设”的创业体系，推进支持创新的服务体系，搭建多层次的产学研体系，建设产业创新集群，打造区域特色品牌，不断推动产业结构向“高端高质高新化”发展，在促进科技与经济结合方面走出了一条特色之路。目前这里正在全力打造未来科技城，努力建设智慧经济城、创新先导城。 “不尽春潮涌热土。”近年来，在营口市、盖州市委、市政府加大资金投入，不断提升新城品位——营口、盖州临海新区展现出“海洋之窗、城市之心、生态之港、精品之城、电机之都”的独特魅力，同时也成为了解营口、走进盖州的第一窗口。 ——题 记 “聚变效应”创造属于盖州人的奇迹—— 昨天，从当年的盐碱滩涂，到充满活力的创新高地，4年风雨兼程，4年砥砺发展…… 建区以来，北海新区始终坚持依靠科技发展经济，主要经济指标的增长速度全面超越全年工作目标，能够实现时间过半、任务过半，在全市和北海新区保持了领先位置。 近年来，北海新区规划建设取得巨大成就，新城面貌发生了翻天覆地的蜕变，各项社会基础设施不断完善，城市品质得到进一步提升—— 2008年8月盖州市委、市政府研究决定组建盖州北海新城区。 2009年5月1日，经营口市委、市政府研究同意成立营口盖州北海新城区党工委和管委会。同年，7月15日，营口盖州北海新城区正式挂牌成立。 实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略、沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区，营口身处国家三大战略叠加区域，正在全面推进产业升级、结构优化、转型发展。 2010年2月经辽宁省人民政府(辽政【2010】21号文件)批复，同意将营口盖州北海新城区纳入辽宁沿海经济带重点支持区域……这是一个战略之举。这里区位条件优越，市场空间广阔，商务成本较低，发展潜力巨大。 2011年是实施“十二五”规划开局之年，更是北海新区开发建设的关键一年，按照陈政高省长“一年初见成效，三年大见成效，五年基本建成”和“下决心把北海建设成为营口新的行政中心、商务中心，打造成中国电机之都”的要求，在市委、市政府的正确领导下，北海新区坚持边规划、边动迁、边建设、边招商的原则，开发建设的格局初步形成。 是机遇，也是挑战。辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略后，重大历史机遇就这样降临盖州。把北海新城开发建设事业推向国家战略层面，是盖州人民多年的追求和夙愿!历届领导班子进行了不懈的努力和探索。如今，北海新区已初具雏形，发展的格局已经拉开。北海新区处于营口沿海产业带的中间地带，连接南北，区位禀赋不可替代，不仅打通了盖州向海的通道，如果没有北海新区，“一带三轴”的发展格局就形成不了，因此说，北海新区的开发建设具有十分重要的战略意义，融合盖州站在了新的起点进入新的发展阶段。 近年来，北海新区在市委、市政府的正确领导下，肩负发展高新技术产业、建设现代化新城区的重任，以科学发展观统领全局，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，积极应对宏观经济环境变化带来的困难和挑战，秉承全市“提升自主创新能力，发展新兴产业集群”的战略目标，北海新区管委会意识到，要担重任，就必须积极探索跨越发展的路径;努力提高核心竞争力和综合竞争力，积极打造“投资者发财，北海发展；投资者发大财，北海大发展”的理念，打造成为一个规模超千亿的电机产业基地、一个在国内具有重要影响力的科技城。 天降大任于斯，盖州要乘势崛起。盖州市委书记王庆珂说：“只有勇于担当才能敢决策，才能敢于突破。”这既是一次华丽的转身，也是一次新的挑战，新一代的北海人把这个转折称为“聚变效应”的开端;走进北海新区这片春潮涌动的热土，我们处处会体验到群情鼎沸的滚滚热流。 “河海经济”澎湃属于盖州人的张力—— 今天，走在这片神奇的土地上，看到的是规划整齐的写字楼、井然有序的企业、厂房、科研机构，道路宽敞，绿树成荫。然而，4年前，北海新区刚刚接管这里的时候，还是一片萧条。 今天，北海新区四年来成长的轨迹，人们可以看到一个又一个坚实的脚印。 环境是生产力、是竞争力。建区之初，北海新区就确立了以“环保优先，生态和谐”的立区之本，以创建生态工业园区为目标，积极实施“产业高端、人