泛珠三角产业安排和业政策选择欧盟的启示.doc

泛珠三角产业安排和产业政策选择——欧盟的启示 肖德 陈汉林 涂艳 肖德：湖北大学研究生处处长，教授，博士生导师。 陈汉林：湖北大学商学院国际经济系副主任，副教授。 涂艳：湖北大学商学院世界经济专业2004级硕士研究生。 [内容摘要] 泛珠三角包括广东、广西、湖南、海南、福建、江西、四川、云南、贵州九省区和香港、澳门两个特别行政区。本文通过介绍泛珠三角产业分工的现状，从欧盟的成功产业政策中得到启示，对泛珠三角未来产业的发展提出政策建议。 [关键词] 泛珠三角 欧盟 产业分工 产业政策 一、引言 泛珠三角是指广东、广西、湖南、海南、福建、江西、四川、云南、贵州九个省区和香港、澳门两个特别行政区所形成的超级经济圈。泛珠三角区域合作在“自愿参加、市场指导、开放公平、优势互补、互利共赢”的总原则指导下，依照“优势互补、注重实效、互利互惠、合作发展”的原则稳步推进。经过两年多的推动和发展，合作领域不断拓展，合作力度不断深入，合作环境不断改善，取得了丰硕的成果。 泛珠三角区域内各省区都具有各自的优势，经济互补性较强。广东在传统工业，特别是汽车制造业方面具有优势，已形成汽车产业集群。广西是交通枢纽，拥有丰富的矿产资源。湖南是一个农业大省。海南农业旅游资源丰富。福建港口众多，制衣业已经形成比较完善的产业链，福建服装在国内具有竞争优势。江西劳动力成本、土地成本、水电成本相对较低，交通便利，为吸引粤港澳投资创造条件。四川在矿产、水利、生物、人力和区位上都处于优势地位。云南拥有丰富的具有地方特色的自然旅游资源和人文旅游资源，与越南、老挝和缅甸接壤，具有区位优势。贵州在能源、矿产、生物和旅游上资源丰富。香港在金融、贸易和旅游上处于优势地位。澳门则在博彩、旅游和金融等方面繁荣。泛珠三角各省区所具有的比较优势为其进行区域经济合作创造了条件。 泛珠三角在地理位置上面向东南亚国家，有利于其与东南亚国家之间开展进出口贸易。其2000－2004年进出口情况如图1所示。泛珠三角总体的进出口贸易逐年递增，显现出良好的发展态势。 泛珠三角各省区的进出口贸易量也在逐年稳步递增。如表1所示，广东省进出口贸易量由2000年的1754.875亿美元，逐步增长到2004年的3633.536亿美元。其进口量由2000年的820.5961亿美元，增长到2004年的1709.429亿美元。其出口量由2000年的934.2792亿美元，逐步增长到2004年的1924.107亿美元。进出口、进口、出口贸易量增长率在总体上逐步上升。其它内地八省区虽然在贸易量上不及广东多，但是其增长率也在逐步增长。 香港是九省区重要的转口中心，连接着九省区和其它各国的贸易。2000－2004年香港的进出口贸易如表1所示。香港的进出口贸易由2000年的539.4730亿美元，逐步增长到2004年的1126.6530亿美元。其增长率由2001年的3.74%平稳上升到28.92，其间无波动。其中，在进口方面，进口量由2000年的94.2901亿美元逐步增长到2004年的117.9672亿美元。但是其2001年的增长率为-0.07%，2004年增长率为6.10%，其间有波动，但是总体趋势是逐步增长的。在出口方面，其数额由2000年的445.1829亿美元，逐步增长到2004年的1008.6860亿美元。其增长率由2001年的4.56%稳定上升为32.24%，其间无波动。澳门的贸易量保持稳定，逐步增长。 表1： 2000－2004年泛珠三角各省区贸易额 （单位：亿美元） 省区 贸易 2000 2001 增长率(%) 2002 增长率（％） 2003 增长率（％） 2004 增长率（％） 广东 进口 820.5961 841.8454 2.59 1063.598 26.34 1355.2 27.42 1709.429 26.14 出口 934.2792 958.286 2.57 1190.916 24.28 1537.1 29.07 1924.107 25.18 进出口 1754.875 1800.1314 2.58 2254.514 25.24 2892.3 28.29 3633.536 25.63 广西 进口 6.4448 7.3099 13.42 11.3029 54.62 14.4463 27.81 25.1768 74.28 出口 16.4048 13.5109 -17.64 14.7665 9.29 17.7705 20.34 23.1441 30.24 进出口 22.8496 20.8208 -8.88 26.0694 25.21 32.2168 23.58 48.321 49.99