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浅析居民收入差距扩与分配制度缺陷
浅析居民收入差距扩大与分配制度缺陷
张清太
河南 新乡学院 商学院 邮编 453003
摘 要:在我国居民收入差距扩大问题上,揭示现状的多,研究、探讨原因以及解决方法途径的相对较少。我国居民收入差距扩大的原因,在于分配制度存在缺陷,主要是普通劳动者的收入偏低而且缺乏保障、知识型劳动者的收入没有充分体现按劳分配。这两个缺陷,导致我国应该占人口多数的中产收入阶层的人群偏小,与高收入阶层的财富迅速增长相比,我国居民收入差距存在继续扩大的风险。克服这些分配制度存在的缺陷,就是缩小居民收入差距的途径,也是分配制度改革的方向。
关键词:居民收入;分配制度;缺陷
(作者简介:张清太,男,(1963-),河南长葛人,经济学硕士,教授,研究方向:市场经济理论与实践。)
一?我国居民收入差距扩大的现状
改革开放以来,特别是进入20世纪90年代我国开始市场经济体制建设,我国国民经济总体发展水平不断提高,人民生活质量不断改善和提高。《中国统计年鉴2009》显示,到2008年,我国城镇居民家庭人均可支配收入达到15780.8元,农村居民家庭人均纯收入达到4760.6元,分别比1978年增长了7.2倍和6.9倍①。与此同时,由于体制和市场经济缺陷而导致的各种社会问题也开始显现。其中,居民收入差距不断扩大,社会财富过分向少数人集中,并且集中程度不断上升,成为社会影响最严重的问题之一,他甚至已经威胁到我国社会经济的稳定发展。解决居民收入差距扩大问题已经到了刻不容缓的地步。
研究居民收入差距,国际上普遍应用的、也是影响最大的有两种方法,一种是美国统计学家洛伦茨(M.Lorenz)在研究居民收入分配程度时,发明的洛伦茨曲线?这种方法是用图形来形象的反映国民收入在国民之间的分配状况。洛伦茨曲线的弯曲程度越小,说明居民收入差距越小,当洛伦茨曲线成为一条直线时,说明居民收入绝对平均;洛伦茨曲线的弯曲程度越大,说明居民收入差距越大,当弯曲程度大到一定程度,就说明社会出现了贫富悬殊。另一种方法是计算基尼系数。基尼系数是由意大利经济学家基尼(Corrado Gini)于1912年提出的测定居民收入分配差异状况的一个分析指标。居民收入分配差距, 基尼系数在0.2以下,说明收入分配绝对单平均,在0.2~0.3之间,说明收入分配较为合理,在0.3~0.4之间,说明收入差距扩大, 0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。1978年的0.16,逐渐上升到目前的0.4以上②。更为形象的是,据测算,在我国的居民储蓄存款中, 80%属于20%的高收入者,另外的20%才属于80%的存款者;中国目前最富裕的20%家庭的收入占有社会全部家庭收入的50.24%;而最贫穷的20%家庭的收入仅占有社会全部家庭收入的4.27%③?按照这些测算结果,我国居民收入差距不但呈扩大趋势,而且已经导致贫富悬殊,到了不能容忍的程度?当然,这些测算结果可能没有准确反映我国的国情,但是,从社会影响来看,这些测算结果在相当大的程度上反映了我国居民收入差距扩大的现状。
如果只把上述数据看做理论研究的结果,那么,官方统计数据则应该能够说明问题。据国家统计局城调总队2000年初对全国15万户城镇居民进行的抽样调查,按户人均收入计算,高收入组与低收入组的户人均收入比为8∶1④。按照《中国统计年鉴2009》计算,城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入的差距,1978年为2.57∶1,到2008年扩大为为3.31∶1⑤。城乡之间的这种收入差距,在地区?行业及部门之间也有不同程度的反映,甚至比这种差距更大。居民收入差距不仅在同期的静态比较中存在,在动态的比较中同样存在。据中国社会科学院调查,北京?广东?江苏1988—1995年期间人均收入实际增长率分别是81.9%?78.9%和64.7%,而同期甘肃仅为0.6%⑥?
到目前为止,在我国居民收入差距扩大问题上,揭示现状的多,研究、探讨原因以及解决方法途径的相对较少。这无助于解决问题。因此,本文将通过对分析我国居民收入差距扩大的原因,尝试寻找解决问题的途径。
二、我国个人收入分配方式的二元制
1、我国个人收入分配方式的二元制
我国居民收入差距扩大的主要原因,在于分配制度存在缺陷,主要是普通劳动者的收入偏低而且缺乏保障、知识型劳动者的收入没有充分体现按劳分配。这两个缺陷,导致我国应该占人口多数的中产收入阶层的人群偏小,与高收入阶层的财富迅速增长相比,我国居民收入差距存在继续扩大的风险。克服这些分配制度存在的缺陷,就是缩小居民收入差距的途径,也是分配制度改革的方向。
从历史来看,改革开放以前,我国的个人收入分配制度基本上是单一的按劳分配。改革开放以来,特别是1994年中国共产党第十次全国代表大会决定建立社会主义市场经济体制以后,我国的个人收入分配制度开
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