浅析市政建设施工项的成本管理与控制.doc

浅析市政建设施工项目的成本管理与控制 摘要：市政工程项目中，成本管理和控制对于降低工程造价，提高施工企业效益是非常重要的。介绍了市政工程项目成本管理，分析了市政工程项目成本管理存在的问题，针对存在的问题，提出了解决市政工程建设成本问题的措施。 关键词：市政工程建设，成本管理，控制 引言 通常情况下，市政工程指的是包括了道路，给排水管道，燃气管道，热力管道等和城市居民生产生活息息相关的城市基础设施。市政工程是关乎国计民生的工程，因此，我国相当长时间内，市政施工建设是依靠行政进行解决的，这对市政工程建设的成本控制是非常不利的，同时也不利于施工企业的发展。随着我国改革开放的不断深入，我国市场经济的不断完善，这给市政施工企业带来了发展的机遇和挑战。市场经济体制下，市政建设施工企业通过招标方式得到市政工程项目，盈利有限。在有限的盈利条件下，满足政府满意，企业盈利的局面，是施工企业必须解决的问题。因此，市政项目施工过程中成本的管理和控制无疑是至关重要的。 1.市政工程项目成本管理简介 市政工程项目施工中，对成本的分析，核算，决策以及控制进行管理的总和是是市政工程项目建设成本管理。市政工程项目施工建设过程中进行成本管理的意义是通过在市政工程项目施工建设过程中各个程序的科学管理，在确保市政工程项目质量的基础上，降低成本，获得最大利益。 市政工程的生产成本，质量成本以及工期成本的管理都属于市政项目工程成本管理的范畴。通常，进行市政工程项目成本管理包括以下方面。①科学分析市政工程项目的项目信息以及成本信息，进行工程项目成本的合理预算。②通过货币的形式对市政工程项目建设中各种费用，成本，以及各种指标进行规划；③市政工程项目建设施工过程中对成本有影响的因素进行控制，达到降低损耗，减少费用的目的；④根据市政工程项目建设规定的成本的范围，统计项目建设过程中的实际的成本费用，进行成本核算；⑤通过成本核算以及相关资料，分析项目成本的构成以及变化情况和原因；⑥定时根据市政项目成本的实际情况进行考核，对市政工程项目成本管理的效果进行全面的考核和控制。 2.市政工程项目建设成本管理存在的问题 首先，市政工程项目施工建设成本管理存在问题。当前，市政工程项目施工建设的成本分析主要是市政工程项目完成之后，对成本的报表分析，仅仅是单纯的数字罗列，只能对项目的完成情况以及项目成本计划的执行情况进行反映，不能深入分析市政工程项目建设中成本存在的问题，不能揭示实际成本和计划成本的差异，因此，也就不能为市政工程项目建设的成本控制提供依据。 其次，市政工程项目施工建设缺乏成本控制和管理的观念。当前，我国市政工程项目建设施工过程中，普遍存在着工程项目管理人员缺乏对市政工程项目成本管理的意识，不能全面对市政项目施工建设的成本进行管理和控制，对于市政项目施工建设的成本的管理通常只能做到对施工成本的管理以及项目施工结束后的成本的核算，没人充分重视市政项目工程施工过程中各个环节的成本的管理，同时，很多人对市政工程项目成本管理和控制认识不够，认为成本控制属于财务部门和管理部门，事实上，市政项目成本包括了项目施工成本，质量成本，招投标成本以及保修成本等各个方面；同时，很多市政工程施工企业的生产型思维有待于转变，即当前很多市政工程施工企业还存在着项目施工进度由项目工程人员负责，项目工程的质量和技术由技术人员负责，项目工程的材料采购由采购人员负责等情况，虽然这样的分工比较明确，但是对于市政项目整体来说，缺乏整体性，在实际施工过程中不能对项目的工期成本，质量成本以及安全成本进行全面考虑，甚至出现施工过程中由于赶工期，使得正常的施工的顺序被打乱，从而增加了市政工程项目建设的成本，有时候甚至是以工程项目的质量和安全作为代价。 第三，市政工程项目建设成本管理体制不健全。市政工程项目建设中没有将全力，义务，责任和利益进行有效结合，使得市政工程项目建设成本的责任制度不健全。市政工程项目施工建设中，政府是市政工程项目的投资人，市政工程项目的管理者是施工企业，这样就容易出现市政工程项目施工过程中，职责不明；同时，市政工程项目建设过程中，缺乏成本监控体制，没有对不同部门的员工在市政工程项目建设中的成本的职责进行明确的规定，项目成本管理控制的考核机制缺乏；并且，市政工程项目建设缺乏必要的成本决策体制。当前，市政工程项目施工建设过程存在着对项目前期的分析不够，缺乏充实的项目可行性报告，可行性报告数据的不准确，造成了市政工程项目施工过程中成本管理的不易控制。 第四，缺乏市政工程项目建设成本管理的激励体制。实际上，市政工程施工企业更加重视生产和经营人员的的激励，而忽视了对项目成本管理的激励，因为在施工过程中，缺乏相应的规章制度的约束，缺乏有效的成本管理的奖励制度和措施，使得施工人员的成本节约意识薄弱，在出现问题的时候，甚至会