浅议信息化是水利现化的基础.doc

浅议信息化是水利现代化的基础-工学论文发表 摘要：从信息化的定义来分析水利信息化的内涵，并从实现水利现代化、水利工作历史性转变、政府部门职能转变、促进国民经济协调发展等方面的需要出发，提出了信息化是水利现代化的基础。要实现水利现代化，必须搞好水利信息化建设? 关键词：信息化 水利 现代化 任务? 随着科学技术的进步和社会的发展，我们正在从工业化社会迈向信息化社会。信息是继材料和能源之后的第三资源，是支撑社会发展的三大支柱之一。微电子、计算机、光电和通信技术构成了信息技术的主体，也是信息化的基本条件。信息化是以丰富的信息资源、先进的信息技术、发达的信息技术产业和完善的信息咨询服务业为标志的。?关于信息化的定义，有较多版本，这里引述1997年召开的首届全国信息化工作会议上对信息技术、信息化和国家信息化的定义：信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。实现信息化就要构筑和完善6个要素（开发利用信息资源，建设国家信息网络，推进信息技术应用，发展信息技术和产业，培育信息化人才，制定和完善信息化政策）的国家信息化体系。?一、水利信息化?水利是国民经济的基础设施，它是一个信息密集型行业。水利信息包括水雨情信息、汛旱灾情信息、水量水质信息、水环境信息、水工程信息等。?水利信息化的基本涵义是指信息及知识越来越成为水利生产活动的基本资源和发展动力，信息和技术咨询服务业越来越成为整个水利结构的基础产业之一，以及信息和智力活动对水利的增长的贡献越来越大的过程。通俗地讲也即水利信息化是计算机技术、微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在水利上普遍而系统应用的过程。?二、信息化是水利现代化的基础?1.信息化是实现水利现代化的需要?实现水利现代化的五大目标是：防洪安全问题得到保障；水污染防治要达到较高水平，能够有效控制和减少水污染，创造与经济发展和人民生活水平提高相适应的水环境；水资源利用必须是合理的、科学的；水资源的配置手段必须是现代化的；要实行水资源统一管理的水务管理体制。信息是决策的基础，是正确分析和判断形势、科学地制订方案的依据，当然也是实现这五大目标的基础。?2.信息化是实现水利工作历史性转变的需要?水利部部长汪恕诚在为水利部网站开通一周年致辞中指出，在当今信息社会，水利这一传统行业期待着制度创新、技术创新、管理创新，要运用现代科技手段来武装水利行业，促进工程水利向资源水利转化，向现代水利迈进。信息化是水资源优化配置、统一管理和水利现代化的基础。水利信息化是实现工程水利向资源水利这一重大治水思路转变的技术基础。?3.信息化是政府部门转变职能的必然选择?信息资源已经成为与物质资源同等重要的资源。政府充分开发和利用庞大的政府信息资源，是正确、高效行使国家行政职能的重要环节。政府机构改革和职能转变，客观上要求政府部门从开发利用、广泛获取信息资源来更好地管理复杂的政府事务，提高政府的决策水平、管理水平和工作效率，加强政府工作人员与广大公众之间的联系，使社会各界有效监督政府的工作。实践证明，网站就是实现政务公开、架构联系政府与公众的桥梁的最有效的方法。水利信息化是水利部各级政府部门实施现代化管理的一个重要工作方向。?4.信息化是实现行业之间资源共享，促进国民经济协调发展的需要?一方面，水利部门要向国家和相关行业提供大量的水利信息，包括汛情旱情、水量水质、水环境和水工程等信息，从而为国家编制国民经济和社会发展规划服务，也为国民经济和社会发展的良性运行，特别是为防洪抗旱斗争和提供水资源保障服务。另一方面，水利建设本身也离不开相关行业的信息支持，包括流域区域社会经济信息、生态与环境信息、气候气象信息、地球物理信息、地质灾害信息等。推进水利信息化，实行水利信息资源的各行业共享，对于实现我国经济建设的两个根本性转变有重要意义。 　　三、实现我国水利信息化刻不容缓?1.我国水利信息化现状?我国水利信息化工作于“七五”期间起步，至今已取得了可喜的成绩，主要表现在：?（1）随着通信和计算机技术的迅速发展，全国水利系统初步实现了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报，并在历年的防汛抗旱工作中逐步发挥了作用。?（2）水利部门办公自动化的水平也在逐步提高，开始实行远程文件传输、公文管理和档案管理，少数部门开始实现办公自动化。?（3）1995年开始建设的全国水情计算机广域网，已连接全国重点防洪省、直辖市和流域机构的水文部门，在近年的防汛抗旱工作中发挥了显著的作用。在全国范围内初步建成了“国家水文数据库”。?（4）社会化的信息服务有了一定影响。水利部、中国水利、水利科技、水信息网等信息网站的开通和发展，推进了水利系统信息化和现代化建设。目前，水利系统已有信息网站70余个这