浅议如何提高医院行管理水平.doc

浅议如何提高医院行政管理水平 【摘要】当前，随着我国医疗卫生事业的快速发展，我国的医疗机构改革正在如火如荼的进行中，医院也正由单一型向集团化的趋势发展。医院的行政管理模式也必然会由传统的经验型管理向现代化的职业型管理发展。医院的职业化管理模式对医院的行政管理工作必然会提出更高的标准和要求。然而，现阶段我国医院的行政管理依然存在管理体系不健全、组织结构多样化、行政人员构成复杂、管理经验少和行政流程不合理等一系列问题。医院要适应日趋激烈的市场竞争环境、改善日益严峻的医患关系、促进医院的长远发展，除了要有一支强大的医、教、研专业人才队伍外，还必须不断完善医院行政管理制度、优化医院行政管理流程、建立富有特色的医院行政文化、营造良好的医院行政环境、科学合理应用现代科学技术等措施来促进医院行政管理水平的提高。 【关键词】医院 ；行政管理 ；行政流程；数字化医院 当前，随着我国医疗卫生事业的快速发展，我国的医疗机构改革正在如火如荼的进行中，医院也正由单一型向集团化的趋势发展。医院传统的经验型行政管理模式也必然会向现代化的职业型管理模式发展。医院的职业化管理模式对医院的行政管理工作必然会提出更高的标准和要求。无论是医院的管理制度、人事制度、分配制度还是后勤服务制度都必须进行进一步的改革和完善，只有建立科学的医院管理制度，完善的人事制度，合理的分配制度，健全的后勤服务制度才能适应当代医学的发展，增强医院的核心竞争力促进医院的可持续发展。笔者通过总结在医院的一年实习工作经验，认为医院的行政管理存在如下问题，可以采取多种措施予以解决。 1.我国医院行政管理依然存在的问题 1.1 管理体系不健全，组织结构复杂化、多样化 我国正沐浴在社会主义改革开放的春风下，医院在快速发展的同时受到市场经济的严峻挑战，刚刚走出“计划时代”的它们缺乏科学的管理体系，完善的管理制度，高素质的管理人才，严重制约了我国医疗改革工作的进行和医药卫生事业的发展。由于行政管理者缺乏专业的管理知识，难以建立科学、全面的医院管理体系，使得医院的整体工作效率不高，员工的工作积极性不高甚至出现“磨洋工”混工资的现象，给医院增加了没有必要的成本，影响医院效益。再加上传统医院在组织结构上的复杂性和多样化，导致管理机构臃肿，人浮于事，事浮于人，办事流程混乱，办事效率低下，常常出现某些文件传遍整个医院的各个职能部门，却是“议而不决”从年头到年尾依然处于研究之中。随着卫生事业改革的深入发展和市场竞争机制的引入，医院现存的行政管理、后勤服务的管理机制已不适应医院医、教、研、防工作发展的需要，不能满足人们日益增长的医疗服务需求，因此这些急待医院及政府相关部门予以深化改革。 1.2 行政人员构成复杂，管理经验少 现代医院具有多方位、多层次、多功能、知识密集、科技含量高的特点，既是一个福利经营性的事业单位又是一个复杂的服务性系统。在中国传统的管理概念的影响下，医院行政人员的构成十分复杂，目前我国医院的行政管理干部绝大多数是由医生、护士、技术员等业务骨干转化而来，是一个“多元联合体”，真正具有行政管理或公共管理专业知识或背景的只占行政管理干部的极少数。因此，医院行政人员的结构不仅复杂多样，而且具有专业管理学历者少。同时，在专业、学历知识和年龄结构上的布局均欠合理，凭资历、经验进入管理层的干部很多．从而导致工作中出现凭资历、经验和行政命令管理的现象，管理者缺乏科学思维和创新意识，管理技能严重落后，无法满足现代医院行政管理的实践性和创新性要求。然而，另一方面又由于当前医院对行政人员的培养力度远远不如卫生技术人员，加之缺乏现代管理知识和技能，大多数行政人员感到工作压力大、工作效率低下。因此，要想在这样的管理背景下获得较高的管理水平是很艰辛的。 1.3 行政流程不合理 行政流程设置不合理，给临床科室带来很大压力。例如，若医疗的审批流程不合理，临床科室要开展一项新业务，需要通过很多关卡，从申请到最后审批执行需要等待很长的时间从而影响新业务的开展。又如管理流程中疏于对临床科室日常工作的登记和评价，需要对各科室及其成员进行绩效评价时，拿不出客观的数据资料，临床科室不得不重新自己填材料，自己搞总结，自己评价自己，这样不仅不利于绩效评估而且增加了科室成员的负担。当前某些医院尤其是基层医院的行政事务管理流程如人事管理流程、科研管理流程、知识管理流程、后勤管理流程、事务汇报和审批流程、绩效评价流程等要么过于简单要么层层叠叠过于复杂，缺乏科学合理常规的行政流程。 2、提高医院行政管理水平的具体措施 2.1 科学设置医院行政管理机构，完善医院管理制度 众所周知，医院并非政府机构，而是一般的事业单位，但医院行政管理部门具有政府部门的类同职能。 因此，医院行政管理部门的机构设置和职位设置是否