浅谈农发行如何打造品银行(定稿).doc

对建设精品银行的几点思考 宿迁农发行 高恒 建设“精品银行”是农发行履行政策性金融职能、提高经营效益、谋求长远发展的必然选择。近年来，各级农发行在建设精品银行方面进行了积极而又有效的探索，但是对精品银行的目标定位、发展规划、考核标准等方面的理解和认识还不够清晰和统一。如何准确理解和把握精品银行的建设标准，科学的设置考核指标，并籍此找准措施，下大力气推进精品银行建设继续深入，是农发行面临的一项现实而又紧迫的课题。为此，笔者结合工作实践，就如何建设“精品银行”谈几点想法。 一、对农发行建设精品银行的理解 农发行作为政策性金融机构，既要坚持政策性银行的办行属性，又要按银行的一般规律经营，真正办成现代银行。有鉴于此，笔者认为农发行建设精品银行必须努力做好四个方面。 一是效益优先。“效益”应该包含社会效益和经营绩效两个方面。一方面要坚持政策性银行办行方向,积极落实国家“三农”政策，按照银监会批准的业务范围,积极支持社会主义新农村建设;另一方面要按照现代银行的经营理念和办行规律,提高经营效益和盈利能力,资产利润率不断上升,收入成本率和不良贷款率有明显下降。 二是结构合理。衡量合理的标准应该具有时间上的绝对性，能正确处理好规模与质量、速度与效益的关系，要有很强可持续发展能力；同时有空间上的相对性，要与区域经济发展实际相适应，在总量增长的同时，保持资产结构、负债结构、客户结构、收入结构、人员结构、风险结构的科学合理配置。 三是管理科学。就是能深化内部改革,根据业务发展和管理需要,构筑高效精干的组织架构,构建多方位的对外合作平台,有可持续发展的基础。能以制度建设为基础,以流程化管理为抓手,以完善经营机制为载体,以消除管理弱点、盲点为重点,科学选择与总行规章制度对接路径,规范业务流程,细化岗位职责,严密防控风险,合理配置资源,确保各项制度有效落实,促进各项业务又好又快发展。 四是队伍精良。就是 “以人为本”的理念深入人心，领导班子治行理事、驾驭工作能力强，员工队伍责任意识强，业务技术精湛，工作操作能力高，有较强的团队意识，综合素质高，能与业务发展相匹配。有比较完善的学习培训机制、激励约束机制和人才进出机制等。 二、深化精品银行建设的路径选择 （一）准确定位支持重点，建立支农品牌形象。 从新农村建设要求和农发行信贷功能定位来看,应坚持凸显政策性职能,以一流的服务和建设新农村银行的品牌,使农发行成为受客户尊敬和信赖的银行、政府和社会满意的银行。信贷服务“三农”要始终突出三个重点：一是以巩固粮食收购信贷业务为中心,保障粮食安全。增强政策意识和大局意识，进一步巩固和发展好粮棉信贷主体业务，保障主要农产品有效供给，保持价格合理水平，保护农民利益。把握现代农业发展趋势和特点,大力推动信贷触角向粮食产前、产中环节渗透，支持加工和产业化龙头企业向农副产品精深加工领域延伸。二是以中长期项目为切入点,全力支持新农村建设。中长期贷款业务既是政策性银行办行方向的重要体现，也是推动业务发展的重要增长极。从现实情况看，在今后的发展过程中，中长期业务仍然具有较大的发展空间和潜力，必须抢抓发展机遇，把进中长期项目贷款作为资产结构转型调整的重要举措，作为推动发展的重要增长极，下大力气加以推进。要紧密结合中央统筹城乡发展，保障和改善民生的政策要求，围绕农村改革发展重点领域和薄弱环节，优化结构，突出重点，加大投入，着力建设支持社会主义新农村建设的主导银行品牌。三是以商业性业务为补充，推动农业产业化发展。针对农业产业的发展方向，适时调整业务领域和支持重点，加大对农业产业化的支持，发挥示范带动效益，以此来推动农业和农村经济的发展，更好的为“三农”发展服务。 （二）明确区域发展战略，实现自身有效发展。 以提升自身经营绩效为重点，根据国家产业、行业政策的调整、区域资源禀赋、财政状况等, 实施市场细分策略，大力培育具有市场竞争力的优势核心业务和业务增长极。一是建立有区域特色的资产提升战略。粮棉主产大区要紧紧抓住龙头企业、加工企业和储备企业，进一步巩固“粮棉信贷业务”这个老本行的基础地位，在支持传统购销业务上有新的举措，通过有效的信贷支持，努力将资源优势转化为资产优势;财政较好的区域,要抓住发展机遇，大力发展政府背景项目贷款，适当发展非经营性基础项目，不断提高中长期项目贷款总量和比重;有特色资源的地区,要结合当地优势,打造特色业务。二是实施主动负债战略。存款对提升经营绩效的作用是有目共睹的，存款业务是当前乃至今后工作的重点，也是难点。必须拓宽思路，克服思想障碍，实施主动负债战略，增加负债总量。在营销方式上走集约化之路，不以总量的扩张为主要目标，全面贯彻“效益为先”的战略，集中力量营销低成本资金；在机制建设上走商业化之路，研究借鉴商业银行存款奖励办法，结合农发行财务资源，研究制订出台