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浙江省政府电子政务应用建设项目案例 摘要：浙江省电子政务应用建设项目作为试点示范工程，严格遵循《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》的总体要求、统一的技术标准和业务规范。 　　案 例 简 介 　　浙江省电子政务应用建设项目作为试点示范工程，严格遵循《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》的总体要求、统一的技术标准和业务规范，与国务院办公厅制定的《全国政府系统政务信息化建设2001—2005年规划纲要》相衔接，并纳入浙江省政府电子政务建设规划。项目建设要紧密结合业务需要，本着务实、高效、快捷和资源共享的原则，统一规范，统一标准;统筹规划，分步实施;立足应用，重点突破。整个项目实施必须具有前瞻性，坚持制度先行、规范先行。 　　用 户 名 称 　　浙江省委省政府 　　用 户 类 型 　　政府 　　用 户 需 求 　　围绕“建设政府系统国内领先的电子政务应用支撑平台和应用软件系统”的总体建设目标，系统架构在榕基RJ-COMAP(RongJi-java Component Depository Application Platform)组件应用开发平台和RJ-eGov电子政务业务构件平台之上，该系统实现了： 　　以榕基RJ-COMAP组件开发平台，结合国家关于电子政务应用支撑平台和政府省政府的相关要求，开发建设浙江省政府电子政务应用支撑平台，包括安全WEB门户、工作流管理、统一用户管理、电子公文交换、可信消息服务、无线接入等六大支撑系统。 　　以榕基RJ-COMAP组件开发平台和RJ-eGov电子政务业务构件平台为基础，高效开发电子政务应用软件系统，包括公文流转系统、内网门户网站、批示含督办系统、会议系统、领导活动安排系统等功能模块。 　　选择J2EE、XML、Web Service作为项目的技术路线，确保应用支撑平台和应用软件系统的可用性、安全性、先进性、可扩展性和可移植性。 　　技 术 路 线 总体结构 　　从建设内容看，该项目实际上包括电子政务应用系统，以及为其提供支撑的安全保障系统、数据库平台和应用开发平台以及由程序模板、业务中间体和公共中间件等构成的应用支撑平台。为了清晰地划分平台架构，根据系统构成的业务逻辑元素，本项目的建设内容总体分为接入层、应用层、服务层和资源层等四个层次。如下图： 　　服务器系统架构 　　采用高可用性技术，建立省政府数据库服务器、应用服务器和电子公文传输交换系统服务器集群系统。集群系统采用服务分离、互为备用方式来配置，这样可以使得两台服务器正常情况下分别负责提供不同的服务，如Oracle服务和应用层服务，提高服务器的利用率，避免资源浪费;同时，服务器互相监视对方，一旦发现对方服务器出现故障，将接管故障服务器上的服务，保证可靠性。 　　应用支撑平台体系结构 　　应用支撑平台的作用在于利用以构件技术实现的一系列通用软件产品实现的功能，为其上开发运行的电子政务应用功能模块提供稳定、安全、调用简单的底层功能实现;同时，也在一定程度上标准化了各个应用模块的功能实现方式，为形成一个完整统一的电子政务系统提供基础;更重要的是，可以大大降低多层体系结构应用系统开发的复杂度，提高应用部署的效率。 　　系统技术路线 　　应用集成方案 　　 　　成 果 　　浙江省政府电子政务应用建设是国家电子政务试点示范工程的重要组成部分，推进应用建设有利于全面提高政府机关的工作质量和工作效率，推进宏观管理现代化，决策科学化和国民经济信息化;并通过协同攻关、技术创新和管理创新，在实现电子政务网络安全运行的同时形成标准，为其他省市起到示范和引导作用，全面推动我国的电子政务建设和应用。