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“金砖国开银行”案例分析
——寻求全球经济秩序新平衡
目录
案情介绍 ………………………………………………………… 1
案件焦点 ………………………………………………………… 1
分析与结论 ……………………………………………………… 2
参考资料 ………………………………………………………… 3
案情介绍
7月15日,出席第六次金砖国家峰会的“金砖五国”领导人共同签署协议,同意成立初始资本金500亿美元的“新发展银行”,旨在致力于为金砖国家和其他发展中国家的基建和可持续发展提供资源支持。同时获得签署通过的还有规模1000亿美元“应急储备基金”,用于帮助陷入短期流动性压力的国家解困、促进金砖国家的合作、增强全球金融安全并对现有的国际应急机制形成补充。“金砖银行”和“应急储备基金”的成立备受关注,它们被视为是新兴国家向西方国家建立的全球金融秩序发起挑战。
根据最终获得各国签署通过的方案,中国、印度、俄罗斯、南非、巴西各自分别出资100亿美元,共计500亿美元成立金砖发展银行。在未来两年内,金砖开发银行的注册资本将增加至1000亿美元,贷款能力将达到3500亿美元,除金砖国家以外,其他新兴市场国家也有望参与其中。
在金砖开发银行的概念刚刚诞生时,外界便有评论称,这一新成立的组织将挑战世界银行和国际货币基金组织(IMF)在协调全球金融秩序的地位。
近年来,新兴市场国家的经济地位日益上升,但在IMF中的投票权却并没有随之提升。在现有国际经济协调制度不能顺应目前的发展情况下,新的机制呼之欲出。米拉雷斯认为,金砖开发银行的成立将对过时的世行、IMF制度形成直接挑战。
从布雷顿森林体系至今,全球金融秩序依然由西方发达国家主导,但随着新兴市场国家政治经济地位在近年来的显著上升,这样的秩序安排显然已经不能适应新时期的发展。在这样的背景下,中国希望通过与各国之间从区域性的合作开始,逐步在全球贸易和金融版图中寻求新的平衡点。中国作为全球第二大经济体和人口第一大国,自然成为了新一轮全球秩序新平衡的领导者。从亚洲基础设施投资银行和金砖开发银行等设立的方案来看,中国也在国际事务中承担更大的责任。
案件焦点
1、各国出资比例相同,这反映了参与其中的各国希望获得同等的话语权
2、新兴市场国家的经济地位日益上升,但在IMF中的投票权却并没有随之提升
3、中国将为完善国际治理体系贡献力量,并不断推进扩大发展中国家在国际上的话语权的努力
4、中国在努力推进全球新一轮经济金融秩序新的平衡
分析与结论
首先,金砖五国分别是巴西,俄罗斯,印度,中国,南非,因其首字母相连组成“brics”所以继之前的“金砖四国”后,南非作为非洲南部地区最强经济体的加入,使这一组织的影响力进一步加大。巴西是南美洲面积最大的国家,国内生产总值位居南美洲第一位,为世界第七大经济体;俄罗斯继承了前苏联大部分军事力量,军事实力位居世界第二,其航空航天科技成果显著,近年来经济更是保持稳定增长;印度是世界上发展速度最快的国家之一,其在软件工程、金融、研究、技术服务等行业有着快速增长;中国是当今仅次于美国的第二大经济体,是世界上最大的发展中国家,并普遍被认为是世界上发展速度最快的经济体;南非是非洲第一大经济体,国民拥有很高的生活水平,南非的经济相比于其他国家是相对稳定的,其黄金钻石产量均占世界首位,深井采矿等技术居于世界领先地位。五个强劲发展的国家之所以能够走到一起并展开愉快的合作,其重要基础就是相对平等的地位且团结起来才能在“一超多强”的当今世界格局下站稳脚跟并取得长足发展。此次成立新的发展银行,各国分别出资100亿美元作为初始资金,中国曾希望出资更多,占取更大的比例,以获得更多的话语权,而此则遭到了其他各国的反对。并且,在关于总部的设立问题上,中国上海位于俄罗斯与印度之间,地理位置的优越性使其占得先机,而印度方面却一直坚持马德里作为其总部。最终大家协商的结果则是将总部设在中国上海,而首任主席则由印度产生。这也可以看出,志在谋求更高国际地位的金砖各国对于在该机构中的话语权问题也十分重视。
其次,新兴市场国家的经济地位日益上升,高盛公司预测,金砖四国的经济总量在2030
年将超过七国集团,而如今加上实力强劲的南非,实力更加不容小觑。而就是在此种经济背景下,这些国家在IMF中的投票权却并没有随之提升,在金砖开发银行的概念刚刚诞生时,外界便有评论称,这一新成立的组织将挑战世界银行和国际货币基金组织(IMF)在协调全球金融秩序的地位。世行和IMF诞生于第二次世界大战后,成立的初衷实际上是为了遭受战争创伤的欧洲的重建。尽管经过多年的发展,世行和IMF的目标已经致力于推动和维护全球经济发展,但这些国际性机构依然由美国和其欧洲同盟
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