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《公务员制度》之干部人事制度 电气0903班 王佳晗 1091180317 通过对“中国公务员制度”这门选修课的学习，我对中国的现行公务员制度有了一个较为全面的认识，对中国的干部人事制度 有了一个全新的认识。 《中华人民共和国公务员法》于2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，共有总则、公务员的条件义务与权利、职务与级别、录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训 、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告、职位聘任、法律责任、附则18章107条，在公务员管理的各个基本环节和主要方面都有比较成熟的制度设计和法律规范，使干部人事管理工作基本做到有法可依、有章可循。 铁饭碗，工作清闲稳定，待遇高，其实不然，学习公务员法里的义务章，我明白了并非像很多人所说那样，做公务员是又轻闲，压力小，待遇又好。其实，做一名好的公务员，做一名人民满意的公务员着实很难。其中义务这章，八大条款，每一款都是对公务员的严格要求，每一款都是一名公务员必须积极主动去承担的责任和义务。学习惩戒、交流回避等章节，使我深深认识到，做一名公务员要严格要求自己，时时注意自己的行为。他们的行为和处理问题的方式，按照法律规章、和法定程序办事，要时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨。 学习公务员法的权利、录用、任免、升降、辞退、职务任免、职务升降、考核、奖励、工资福利等章节，让我觉得公务员法其实处处都体现着以人为本的原则，体现着公平、公开、公正的影子。因此，以人为本的立法思想，和以法律形式进行规范，对于处理和解决在公务员管理过程中由于人为因素带来种种不公平、不公正的现象，无疑是非常有效的。 十多年来，我国公务员制度的推行工作取得了长足进步，有力地促进了机关干部人事管理的科学化、民主化和制度化。公务员法的制定，是贯彻依法治国方略，加强对党政机关干部的依法管理的必然要求；是深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍的迫切需要。 从干部人事制度的理解和把握的角度审视，公务员法体现了在总结近二十多年来的理论和实践经验的基础上新的认识。该法的颁布和实施必将开启我国公共人力资源管理的新阶段。公务员法将有力地促进我国公务员的队伍和人才建设首先，公务员法增加了我国公务员的“入口”渠道。新法在第二章中，明确规定了公务员应当具备的七项条件，增加了公务员的“入口”渠道。对于不同类别的公务员，可以采用选任、委任和聘用的方式。其次，公务员法明确规范了公务员的“出口”。新法在第十三章中以较大的篇幅，列明了公务员“不得辞去公职”、“予以辞退”、“不得予以辞退”的具体条件或情形，既确立和彰显了公务员管理的严明纪律，又保护了公务员的个人权益不受侵犯。尤其是针对领导干部，公务员法还引入了“引咎辞职”和“勒令辞职”制度。再者，公务员法把公务员的交流与提升到了突出的位置。第十章规定了对公务员的分级分类培训，并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。第十一章中规定了国家公务员的交流制度，公务员交流可以在内部进行，也可以在国有企业事业单位、人民团体和群众团体工作人员之间进行。公务员法将促进对公务员的全面管理第一，公务员法完善了公务员的分类管理制度。《暂行条例》中没有对公务员进行分类管理的规定，公务员法第三章特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。这是具有中国特色的分类方法，不同于世界上许多国家采取的政务类和业务类公务员的划分形式。 　　第二，公务员法中对公务员的嘉勉、晋职、升级、工资、福利待遇等一系列权利规定得更为明确、具体；同时细化了对公务员的责任与义务规定，列举了33个小项、15个大项的行为属于违纪行为，必须受到相应的惩戒或处罚。并相应地规定了违反纪律应给予的六种处分形式，而且在处分期间对受处分者在享受晋升、工资待遇方面有所限制。第三，公务员法突出了对公务员的严格管理，一是规定了严明的行为规范和考核、惩戒制度，二是增加了对主要领导成员的管理规定，反映在领导成员的引咎辞职和责令辞职制度上；三是对公务员的离职从业进行严格地限制同时，公务员法还规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。