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关于我县民营企业党建工作调查及思考
郧县工商联 王钦斌
随着社会主义市场经济体制不断完善,我县民营经济组织如雨后春笋,突飞猛进,民营企业快速发展并成为我县经济主体中最活跃的因子。然而,新时期民营企业党的建设与民营经济发展速度却不相适应。因此,研究和分析民营企业党建工作存在的主要问题及原因,加快民营企业党的建设步伐,对于促进民营经济的健康快速发展具有重要意义。
一、基本情况
改革开放以来,我县民营经济快速发展,成为全县经济新的增长点,据统计,截止2012年底,我县民营市场主体共有10922户,比2007年增长48%,其中私营企业增长105%,达到1053户,个体工商户增长44%,达到10101户,从业人员6万人。
民营企业的发展,给全县经济快速发展注入了新的活力,也给党的建设带来了许多新情况、新问题。据不完全统计,目前,全县规模以上非公有制企业中有党员800多人,有党员企业90多家,已建立党组织的不到一半,与民营企业发展速度相比,民营企业党建相对滞后,很不适应新形势发展需求。
二、我县民营企业党建工作目前存在的主要问题
(一)组织难建立。目前,已经建立党组织的民营企业比例仍较小,原因有三:首先,少数单位领导认识上存在偏差,有的人认为,只要企业能够发展,搞好经济,依法纳税,就不应该去干预它;有的“重建厂、轻建党”,有的担心在民营企业中开展党建工作,会与企业主产生矛盾。其次,民营企业情况复杂,党建工作难开展,“不愿作为”、“不敢作为”的思想较突出,没有真正看到在民营企业中开展党建工作的重要意义。再次,为数不少的企业主不同程度地存在“重生产经营、轻党的建设”,“重建厂、轻建党”思想,不够积极、不够支持,使党组织建立困难重重。还有一部分企业主对民营企业开展党建工作有戒备心理。据调查,一部分企业主担心企业党组织会联合广大员工与自己唱“对台戏”,担心党组织会干预企业的决策和管理,担心党组织在企业的设置和开展活动会影响企业正常的生产和经营。
(二)活动难开展。民营企业党员分布面广,流动性大,正常组织活动难以落实,组织生活随意性大,有的党员组织关系在村里或街道居委会,企业组织的活动又不参加。党组织开展活动方面存在的问题和困难,从客观上来看,主要是缺少活动经费、场所和时间;从主观上来看,有的虽然开展活动,但形式单一、呆板,且内容枯燥,缺乏吸引力。目前,在民营企业中党的活动能正常开展的只是极少数,“有组织无活动或少活动”的现象较为普遍。有的虽然活动开展了,但没有坚持“为党员所欢迎”的原则,大部分党组织生活还停滞在几个党员关起门来开开会、读读报,“七一”时聚聚餐、观观光层面上,形式单一,内容枯燥,党员自身对开展活动也没有兴趣。
另外一个原因是现在有党组织的民营企业大多是国有企业转制而来的,转制后,由于企业的经济性质变了,党员的观念也发生了变化。有的思想上不接受,认为自己为共产主义事业奋斗多年,现在却寄人篱下,为私人打工;有的思想转不过弯来,党员也下岗了,还谈什么先进性;有的产生悲观消极情绪,认为党员不党员无所谓了。即使一些自己本身是党员的企业主,也没有了责任感,对在企业开展党建工怍提不起兴趣。企业转制后,很多民营企业党支部没有撤销,但由于党员各奔东西,一些企业党支部已经名存实亡。
(三)作用难发挥。党组织在民营企业中的地位和作用到底是什么,要说是发挥“引导”作用,但民营企业产权大部分归个人所有,企业主支配企业的一切,党组织若真正履行职责怕引起业主不满;要说是发挥“监督”作用,监督企业依法经营,照章纳税,执行党和国家的政策,保障职工的合法权益,但一些党员存在着“雇佣”思想,认为受雇于人必受制于人,党员包括党组织负责人随时有被“炒鱿鱼”的可能,有作为风险大,满足于只要能打工挣钱,养家糊口。即使在企业王本身是党员又兼任党组织负责人的民营企业中,党组织发挥作用也有难度。由于民营企业具有高度的自主权和独立性,党组织作用的发挥往往取决于企业主的态度。企业主是党员或党的意识较强的,党组织的作用就比较容易发挥;反之,党的工作在企业里就挂不上号,党组织的作用也就无从谈起。还有就是上级党组织对民营企业党建工作未能及时有效指导,党务干部对自身芡挥作用的途径和方式不清楚,不能有效围绕企业生产经营加强党员的教育、管理、服务,引导党员发挥先锋模范作用;另一方面,一些党员对如何发挥先锋模范作用找不准结合点,存在着不知道怎么炙挥作用的问题,加之一些党员自身能力、素质不高,不能发挥作用的问题也较为突出。
(四)队伍难稳定。在民营企业中党员流动性较大,组织关系较分散,组织关系“挂空”现象比较严重,有的民营企业员工组织关系装在自己“口袋里”;有的党员担心影响自身利益,不愿暴露身份,长期游离于组织之外。从总体来看,一些民营企业党组织没有开展有效活动
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