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cscec1b cscec1b 股份公司安全生产管理办法 解 读 内容涵盖：安全生产管理工作组织机构、安全生产责任、安全策划、安全生产技术管理、安全生产培训教育、安全生产检查、安全生产费用、安全生产应急管理、生产安全事故报告和处置、安全生产标准化及评价、安全生产责任追究与奖罚等。 作为公司安全生产工作的主管部门，全面负责股份公司安全生产工作，对股份公司各层级机构和各业务领域的安全生产工作进行监督管理。 具体职能：安全生产体系建设、安全生产管理、安全生产监督、安全生产标准化及评价、安全生产应急管理、安全生产事故管理、职业健康管理、安全生产考核、综合管理。 组织：安全生产监督管理局 制度：《安全生产管理办法》 股份公司安全生产管理办法解读 监管路径 安全生产责任追究与奖罚标准 股份公司安全生产管理办法解读 90% 90% × 90% × 90% × 90%=？ × 59% 主要负责人 分管领导 各部门负责人 现场负责人 一线人员 政策背景：“党政同责，一岗双责，齐抓共管” 理论基础： 九零法则 股份公司安全生产管理办法解读 约谈 责任追究原则：“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，依据事故等级，对应安全生产岗位职责，按照中国建筑干部管理权限，逐级追究全员安全生产责任。 发生生产安全责任事故、不按规定上报、安全生产组织机构不符合规定的。 安全生产责任追究与奖罚标准 通报批评 经济处罚 行政处分 组织处理 警告 记过 记大过 降级 调离岗位 责令辞职 免职 降职 引咎辞职 撤职 开除 安全生产责任追究与奖罚标准 股份对二级企业 二级企业对三级企业 1.4.1.1不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员、安全总监不到位的； 1.4.1.2发生事故未按规定及时报告的； 1.4.1.3年度内亿元产值死亡率超过控制指标；年度内累计发生3起及以上一般生产安全责任事故的； 1.4.1.4发生较大及以上生产安全责任事故的； 1.4.1.5被国家、行业主管部门、地方政府通报或事故造成较大社会影响的； 1.4.1.6其它有必要进行约谈的。 1.4.3.1不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员的； 1.4.3.2发生重伤及一般安全事故或事故未按规定及时报告的； 1.4.3.3存在重大安全隐患，未及时整改的； 1.4.3.4未履行安全生产岗位职责的； 1.4.3.5被地方政府或上级企业通报或因安全生产造成负面影响的； 1.4.3.6其它有必要进行约谈的。 约谈 企业对项目 1.4.2.1不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员、安全总监不到位的； 1.4.2.2发生生产安全事故或事故未按规定及时报告的； 1.4.2.3存在重大安全隐患，未及时整改的； 1.4.2.4被地方政府通报或因安全生产造成社会负面影响的； 1.4.2.5其它有必要进行约谈的。 通报批评 1.5约谈后，未及时整改到位或再次发生生产安全事故，应对相关企业（单位）及责任人通报批评。 安全生产责任追究与奖罚标准 经济处罚 行政处分 依据事故等级，结合政府批复的事故调查报告和企业事故调查结果，给予事故企业（单位）有关责任人经济处罚、行政处分； 遵循国家有关安全生产法律法规规定，各岗位均有安全生产职责，发生安全生产事故，均应承担相应责任； 按照安全生产标准化管理原则，按层级制定统一的安全生产责任追究处罚标准。 三级企业 当发生一般及以上事故时，三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）承担相应责任，对总部有关人员经济处罚、行政处分 生产单位 当发生一般及以上事故时，给予生产单位全员经济处罚，给予相关责任人行政处分 二级企业 当发生较大及以上事故时，二级企业承担相应责任，对总部有关人员经济处罚、行政处分 股份公司 当发生重大及以上事故或6起（ 含）以上较大事故时，股份公司承担相应责任，对总部有关人员经济处罚、行政处分 安全生产责任追究与奖罚标准 经济处罚 行政处分 谎报、瞒报安全生产责任事故； 生产安全事故救援组织不力，致使事故扩大、影响恶劣； 事故现场保护不力，伪造有关证据； 加重处罚： 授权使用股份公司资质的二级企业或单位、授权使用二级企业资质的三级企业或单位、二级企业直接管理的项目，发生安全生产责任事故，参照以上条款进行责任追究。 目前集团在施项目1084个。 其中： 授权使用股份公司资质的项目13个； 授权使用集团资质的项目536 个。 安全生产责任追究与奖罚标准 集团资质签约项目情况 集团目前项目情况 股份公司资质签约项目 安全生产责任追究与奖罚标准 组织处理 政府事故调查报告批复中，要求给予二级企业有关负责人党纪处分的，由股份公司纪检部门按照有关规定，提出党纪处分建议，履行会议研究程序后办理相关手续。 其他责任人的党纪处分：由主管企业（单位）按照相关程序作出处