船舶污染事故索赔调解程序讲述.ppt

全 文 完 * 船舶污染事故索赔调解程序 危管防污处 2006.11.18 崇明 开展索赔调解工作的目的 行使海事职责 规范索赔行为 维护各当事方权益 提高辖区应急能力 开展索赔调解工作的依据 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国防止船舶污染海洋 管理条例》 索赔调解权限划分 国内航行船舶污染事故—— 基层海事处 国际航行船舶污染事故—— 危管防污处 索赔调解基础工作 索赔的原则 索赔的范围 证据的收集 适用法律关系 担保 责任限制的计算 索赔原则 损失必须是实际发生的 损失必须与漏油造成的污染有因果关系 索赔方仅有权索赔可量化的经济损失 索赔方负有损失或损害的举证责任 索赔范围 清污费用和财产损害 间接损失和纯经济损失 公共环境损害 清污费用和财产损害 沿岸和水体清污活动导致费用及财产损害 为防止污染损害采取救捞措施导致的费用 回收物质的处理费用 财产损害 研究费用 固定费用的一部分 间接损失和纯经济损失 间接损失 纯经济损失 公共环境损害 已经采取或将要采取的合理的环境恢复措施导致的费用 证据收集工作 及时性 针对性 完整性 连续性 取证的内容 确定污染事故的肇事船舶 受污染影响的区域的描述 每个地点采取行动及其日期 每个地点的应急人员的数量与种类，工作的时间 应急人员的运输，食宿费用 取证的内容 使用设备器材的类型,数量,使用时间 车辆,船舶或飞机的类型,数量和使用时间 回收的油污和含油物质的处理费用 项目修理,清洁或更换费用 理顺法律适用关系 国际航行油船所载货油或所用燃油导致的污染 持久性油类——CLC公约 非持久性油类——海商法 理顺法律适用关系 国内航行油船所载货油导致的污染 CLC公约(有争议) 海商法 关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定 理顺法律适用关系 国内航行油船所用燃油导致的污染 海商法 关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定 理顺法律适用关系 非油船所载化学品或所用燃油导致的污染 海商法 关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定 责任限制的计算 CLC92责任限制计算方法： 小于5000总吨 不超过451万SDR 5000－14万吨 451万SDR基础上 每吨增加631SDR 大于14万吨 不超过8977万SDR 责任限制的计算 海商法责任限制计算方法： 300—500总吨 167000SDR 501—30000总吨 167000SDR基础上 每吨增加167SDR 30001—70000总吨 在上述基础上 每吨增加125SDR 超过70000总吨 在上述基础上 每吨增加83SDR 责任限制的计算 关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定 外国籍船舶 20—21总吨 27500SDR 21—300总吨 27500SDR基础上 每吨增加500SDR 中国籍船舶 在上述责任限制金额上减半 担保 担保人的资格 担保的种类 担保的数额 担保的时效 担保的内容 担保人的资格 有无清偿能力 是否具备担保人主体资格 国家机关 公益性的事业单位和社会团体 法人的职能部门 分支机构 担保的种类 现金担保 银行担保 保险公司和船东互保协会信用担保 企业信用担保 担保的数额 清污费用的估算 其他相关损失和费用 行政机关处罚费用 船东责任限制 担保的时效 约定期间 不约定期间 约定不明 担保的内容 船名、地点、日期、事项 解除滞留要求 限制管辖条款和准据法宜 担保责任履行条件 担保的时效 索赔代理的使用 国际通行做法 有利于规范索赔行为 有利于提高索赔效率 索赔代理的选定条件 具备相应的资质证书 熟悉与海事相关的公约,法律,法规,标准 具备合格的公估和检验人员 具备与海事部门良好的沟通能力 须经局危防处备案 使用索赔代理的调解程序 担保通知 委托代理函 证据的收集和移交 调解申请书 索赔函