4.1_政府的权力_依法行使课案.ppt

政府的职能、宗旨、原则： 政府的权力： 要求 依法行使 我国的国家性质 决 定 政府的性质 决定 4.1政府的权力:依法行使 新课学习任务 1、政府权力行使的环节包括哪些？ 2、依法行政的含义是什么 ▲3、政府为什么要依法行政？（必要性+重要意义） 4、政府如何依法行政（含义+具体要求） 一、政府权力的执行 依法行政 1、含义:政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律。 注意： 主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) ①从根本上讲，是由我国国家性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 2、政府为什么要依法行政 ③政府依法行政具有重要意义 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 必要性 ①有利于保障人民群众的权利和自由； ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 政府依法行政重要意义 ——从对人民角度 从对政府角度 ——从对社会角度 你知道“钓鱼”执法吗？ 讨论： 上海“钓鱼执法”事件，反映了依法行政的什么要求？ 3.依法行政的具体要求----P43 ①合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。 ?程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。 ?权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。 3、依法行政的具体要求 合法行政 程序正当 权责统一 行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任 “钓鱼执法”事件中，执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力等违法的方式取证，执法人员事后只有一人出示证件，取证程序不正当 最终结果：浦东新区将终结“钓鱼”式执法案，并向公众公开道歉，副区长和行政执法局局长均被给予相应处分。 决策 执行 监督 决策是首要环节，是否科学关系国计民生。 二、政府权力的行使1、权力行使的环节 政府必须坚持： （1）科学决策： （2）民主决策： （3）依法决策： 2、科学决策、民主决策、依法决策的具体要求： 在科学决策方面：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； 在民主决策方面：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智； 在依法决策方面：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 河南省商丘市柘城县赵作海杀人冤案 京华时报(2010年）5月10日报道 5月9日9时，河南省高级人民法院召开新闻发布会，向社会通报赵作海一案的再审情况，认定赵作海故意杀人案系一起错案，撤销省法院复核裁定和商丘中院判决，宣告蒙冤11年赵作海无罪。省法院纪检组、监察室同时启动责任追究机制。 3、坚持科学、民主、依法决策，建立健全 决策问责和纠错制度，自觉接受监督。 政府怎样（如何）做到依法行政？（总结） 1、依法行政的含义 2、依法行政的具体要求 政府的权力：依法行政 是什么？ 含义 为什么？ 必要性 意义：四个有利于 怎么办？ 依法行政的具体要求 坚持科学民主决策 本课小结 链接：?2015年5月，国务院公布《中国制造2025》，这个规划以促进制造业创新发展为主题，以推进智能制造为主攻方向，促进产业转型升级，完善培养多层次多类型人才培养体系，促进创新成果与现实生产力对接，力争用10年时间，使我国迈入制造强国行列 请从政府职能和决策的角度，简述政府在推进创新驱动发展中的担当。 参考答案：①我国政府要履行组织社会主义经济和文化建设的职能，为推进创新驱动发展提?供政策、财政支持、人才培养等多方面保障。（2分） ?②政府推进创新驱动发展过程中，要坚持科学决策、民主决策和依法决策。具体化？（2分） Content Layouts Content Layouts