势优农产品区域布局规划（2008_2015年）本科论文.doc

重庆市优势农产品区域布局规划 （2008～2015年） 目 录 前 言 1 第一章 上轮规划实施概况 3 第一节 主要成效 4 第二节 主要问题 10 第二章 本轮规划的环境条件 14 第一节 继续推进优势农产品区域布局的重大意义 14 第二节 实施规划的有利条件与制约因素 18 第三章 总体思路 21 第一节 指导思想 21 第二节 基本原则 22 第三节 总体目标 24 第四章 区域布局与发展重点 27 第一节 优势品种的确定 27 第二节 优势区域的确定 29 第三节 发展布局 30 第四节 复合产业带发展方向 52 第五章 环境影响评价 55 第一节 重庆农业环境现状 55 第二节 环境影响 58 第三节 环境控制 61 第六章 实施规划的保障措施 63 第一节 组织措施 63 第二节 投入机制 64 第三节 科技措施 65 第四节 政策措施 66 附表：重庆市优势农产品区域布局一览表 69 附图：重庆市优势农产品区域布局示意图 83 前 言 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强工作，以优化农产品区域布局和推进农业结构战略性调整为契机，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。十七届三中全会确立的新时期我国农村改革发展基本架构，对优化重庆优势农产品区域布局赋予了新的历史任务,需要在充分总结现有基础和经验的基础上，进一步明确继续优化重庆优势农产品区域布局思路。 当前，重庆面临很多新情况和新问题，急需加以克服和解决。举世瞩目的三峡工程即将完工，确保库区生态环境优化成为重中之中；重庆被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区，党中央、国务院对重庆提出新的更高要求，胡锦涛总书记作出总体部署，温家宝总理提出，着力抓好统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设、促进农民增收和保障农产品有效供给，成为当务之急。重庆农业农村经济发展面临着资源约束日益趋紧、农产品需求刚性增长、市场竞争更加激烈的新形势，对保障农产品总量平衡、结构平衡和质量提升提出了更为严峻的挑战。适应形势的发展变化，立足资源禀赋，进一步适应优势农产品产业带发展规律，明确优势农产品产业带建设的阶段性要求，调整、充实优势农产品品种，调整区域功能定位和主攻方向，优化农业区域布局，进一步发挥农业区域比较优势，积极推进产业集聚和提升，进一步发挥优势农产品区域布局规划的导向作用，推进农业区域化、专业化发展，促进中国特色农业现代化建设，显得尤为迫切。 本规划以党的十七届三中全会通过的《中共中央关于农村改革若干重大问题的决定》、市委三届四次全委会通过的《中共重庆市委关于加快农学、重庆市农技总站、畜牧总站、水产站、经作站等单位及有关专家的大力支持，一并表示衷心感谢！ 编 者重庆市优势农产品区域布局规划 第一章 上轮规划实施概况 深度总结重庆市优势农产品区域布局上一轮规划实施经验和不足，深刻分析优势农产品生产现实基础和潜力，为新一轮规划实施奠定坚实基础。 第一节 主要成效 《上轮规划》经过五年实施，在农业基础设施建设、农业科技成果应用开发和农业项目安排等方面发挥了重要的基础性导向作用，优化了基本实现规划目标。 一、优势农产品产业带初步形成 《上轮规划》实施以来，优势农产品生产日益向优势区域集二、优势农产品区域农业综合生产能力稳步提升 近年来，中央 图1-1 规划实施以来重庆粮食产量变化图 图1-2 规划实施以来主要农产品人均占有量及其增长情况 三、优势农产品产业化水平明显提高 五年来，《上轮规划》有效地引导了各类生产要素向优势区域聚四、优势农产品竞争力显著增强 五、优势农产品产业带农民收入快速增长 图1-3 规划实施5年全市农民年人均纯收入增长情况 实践证明，《上轮规划》的实施，符合科学发展观的要求，顺应现代农业的发展潮流，优化了全市农业生产力布局，促进了农业结构战略性调整向纵深发展，提高了重庆市农业核心竞争力，为强化农业基础地位、保障主要农产品基本供给、持续增加农民收入作出了重要贡献，必须坚定不移地深入推进。 第二节 主要问题 虽然《上轮规划》实施取得了显著成效，但从宏观层面看，重庆市还处于传统农业向现代农业转变的阶段，还面临很多困难和挑战，特别是原有的机制体制与新形势发展要求不适应，制约农业发展的深层次矛盾尚未化解，促进优势农产品发展的长效机制尚未形成。在这种环境下，《上轮规划》的引导功能还没能充分展现，优势农产品区域还存在一些比较突出的问题。 区域布局仍欠合理 主要表现为优势农产品发展品种少，布局范围小，部分优势品种区域主导地位不突出，上下游各产业之间相互衔