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计价与控制第八章讲述

第八章 施工阶段工程造价的管理 工程变更价款的确定 工程索赔与索赔费用的确定 工程价款结算 资金使用计划的编制与控制 第一节 工程变更价款的确定 工程变更的范围和内容: 取消合同中任何一项工作,但取消的工作不能转由发包人或其他人实施。 改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。 改变合同中工程的基线、标高、位置或尺寸。 改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。 为完成工作需要追加的额外工作。 在履行合同过程中,经发包人同意,监理人可 按合同约定的变更程序向承包人发出变更指 示,承包人应遵照执行。没有监理人的变更指 示,承包人不得擅自变更。 变更估价的程序 承包人在收到变更指示或变更意向书后的14天内,向监理人提交变更报价书,报价内容应根据变更估价原则,详细开列变更工作的价格组成及其依据,并附必要的施工方法说明和有关图纸。变更工作影响工期的,承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时,可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。监理人收到承包人变更报价书后14天内,根据变更估价原则,商定或确定变更价格。 变更估价的原则 (1)已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的,采用该子目的单价。 (2)已标价工程量清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价,由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。 (3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。 (4)因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。 合同纠纷解决的途径 如果无法协商一致,可以由工程造价部门调解,如果双方或者一方无法接受,则应当按照合同纠纷的解决方法解决。 协商和解 有关部门调解 按合同约定的仲裁条款申请仲裁 向有管辖权的法院起诉 【案例24】 某合同钻孔桩的工程情况是,直径为1.0m的共计长1501m;直径为1.2m的共计长8178m;直径为1.3m的共计长2017m。原合同规定选择直径为1.0m的钻孔桩做静载破坏试验。 显然,如果选择直径为1.2m的钻孔桩做静载破坏试验对工程更具有代表性和指导意义。因此工程师决定变更。但在原工程量清单中仅有直径为1.0m的钻孔桩做静载破坏试验的价格,没有直接或其他可套用的价格供参考。 【案例25】 某合同路堤土方工程完成后,发现原设计在排水方面考虑不周,为此业主同意在适当位置增设排水管涵。 在工程量清单上有100多道类似管涵,但承包商却拒绝直接从中选择适当的作为参考依据。理由是变更设计提出时间较晚,其土方已经完成并准备开始路面施工,新增工程不但打乱了其进度计划,而且二次开挖土方难度较大,特别是重新开挖用石灰土处理过的路堤,与开挖天然表土不能等同。 第二节 工程索赔与索赔费用的确定 工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿的行为。 索赔有较广泛的含义,可以概括为如下3个方面: (1)一方违约使另一方蒙受损失,受损方向对方提出赔偿损失的要求; (2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况,使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求; (3)承包商本人应当获得的正当利益,由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付, 而以正式函件向业主索赔。 工程索赔成立的条件 承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件: 1.与合同相比较,已造成了实际的额外费用或工期损失; 2.造成的费用增加或工期损失不是由承包商承担的行为责任; 3.造成的费用增加或工期损失不是由承包商承担的风险责任; 4.承包商在事件发生后的规定时间内提交了索赔的书面意向通知和索赔报告。 工程索赔的分类 工期索赔 由于非承包商责任的原因而导致施工进程延误,要求批准顺延合同工期。 工期索赔形式上是对权利的要求,以避免在原定合同竣工日不能完工时,被发包人追究拖期违约责任。一旦获得批准合同工期顺延后,承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险,而且可能提前工期得到奖励,最终仍反映在经济收益上。 费用索赔 费用索赔的目的是要求经济赔偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支,承包人要求对超出计划成本的附加开支给予补偿,以挽回不应由自己承担的经济损失。 工程索赔产生的原因 1.当事人违约 发包人违约

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