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建设过程中,项目的组织机构实行三级架构: 组织协调机构:一般为当地称为的地理空间协调委员会或信息化领导小组或者项目建设小组等,组织负责跨部门之间工作的协调和推荐,通报当地的信息化建设情况,避免重复建设,协商解决项目实施领导小组在建设过程中反馈的问题和困难。 实施领导小组:由项目的牵头单位(测绘与地理信息局)和承建单位联合组成,是项目实际的领导机构,主要职责是按照项目设计和三方协议的有关要求,分解建设任务和内容,协调各项目小组的间的工作,控制项目整体的质量和进度等,并负责向组织协调机构和有关部门定期通报项目进展建设情况。 项目小组:按照项目的任务和内容进行划分,各个小组设有小组长,负责组内任务的分配和组员的管理。 项目验收后,意味着项目的所有建设内容全部完成,进入后期的运行维护和推广应用阶段,项目的组织机构就变为由当地的地理信息中心或测绘队进行维护 * 项目的基础设施建设主要是指项目配套所需的机房和软硬件建设。 目前,基础设施的建设采用有两种模式: 自建:即自行重新设计建设项目所需的机房和软硬件设施,这种模式的优势是日后维护相对方便,在建设期间内,总体进度和质量比较可控,缺点是增大项目投资,甚至会遭到当地政府信息主管部门的反对或制止。 托管:按照程度,可以分为部分托管和全部托管;部分托管是指将项目的部分建设成果(一般为天地图)委托符合要求的单位进行日常维护,全部托管则指将全部的成果都进行委托,负责其日常维护。目前,可以委托的单位主要有当地政府信息中心机房,这个是首选的,其次是市级测绘与地理信息局的机房,最后是通信运营商的机房,联通、电信等,如果委托到运行商的话,不可以将涉密成果,也就是基础地理信息数据库不能托管。托管的最大优势可以大大减轻投资负担,提高机房和硬件设备的使用效率。 但不论是自建和托管,核心的运维和推广工作都需要自己的运维机构来承担,包括核心软件的功能升级、数据的更新维护、应用的对接等等,托管只能解决日常机房管理维护的问题,不能替代一切。 * 这是基础设施的一个逻辑概念图,从图上可以看出,整个网络架构分成四个网段,即政务外网、互联网、专线和局域网。 政务外网部署政务版平台,互联网部署天地图,专线用于有特殊需求的部门进行点对点专线连接应用,比如公安,局域网部署基础地理信息系统,用于测绘成果的管理和数据生产。 * 对本地技术队伍的培养是工作的一项重要内容。尤其要注重对运维和推广的方面基本知识和技能的培训,能解决日后运行中较为常见和建议问题的处理,达到“会操作、会演示、会介绍、会汇报”的基本技能。德清县的做法是一个很值得推广的经验 * 应用示范是这个项目的真正价值体现所在,其最重要的意义在于检验建设成果是否成功、可用的试金石,为成果进一步推广提供典型和样例。 省局对各地数字城市的应用示范有明确和严格的要求。 初建成的,在验收时应用示范的数量不少于5个,多多益善,且应用示范应面向各个行业和领域,不宜集中在牵建单位内部或某个行业。应用示范项目要尽可能的选择政府关心、公众关注、在线调用的项目,以扩大项目影响力,其中个别项目能充分体现当地人文历史或信息化建设特色。 省局每年还以考核的方式,对各地已建的数字城市项目的应用示范数量和质量做出了要求。比如2014年的考核中要求,2013年以前建成的,设区市的政务版应用不少于20个,县级市不少于12个,且还要对应用项目的质量排序打分。这表明,省局从起初单一关注应用示范的数量,转变为“质、量”齐抓。 在进行应用示范推广时,要紧密结合当地政府的重点工作开展,比如当前的三改一拆、五水共治等等,都是工作的热点和重点。 * 数字城市地理空间框架建设项目一般要求在18个月内完成,最多不超过24个月。 整个项目周期按照主体工作的不同,可以分为这么前期准备、项目实施、系统试运行和项目验收四个阶段,验收完后,就进入了运维阶段。 * 这是更细化的一个实施阶段图,目前,绝大部分的县(市区)都处于这个阶段,也就是主体工程建设和验收前的阶段 因此,接下来,我们也重点讲下这个阶段的一些主要工作 * 项目实施阶段主要是围绕当初项目设计和三方协议确定的建设任务开展,包括了设计的细化、分项设计、标准规范和政策文件制定、机房环境建设、数据工程、软件开发等等。其中核心的任务是数据工程,它是整个项目中投资最大、周期最长的分项目之一,尤其现在绝大多数地区都涉及大面积的1:2000 3D数据生产,一定程度上来说,是整个项目否能保质保量完成的关键,因此,需要引起高度重视。 * 试运行阶段的最主要工作是将所有成果进行集成、调试,按照实际的环境对成果进行测试和检验,以便发现隐藏的问题和存在的不足,及时的加以完善和改正,为最终的验收做好充分的准备。 * 按照省局的要求,所有的项目在正式验收前,都需要进行预验收,预验收由当地的市级测绘与地
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