论述题讲述.doc

某公司拟建一个液化气储备站，计划建液化石油气卧式储罐2个，容积各为100m3；购买卸车用液化气体压缩机3台，5辆汽车槽车。可行性研究报告获得批准后，当地安全生产监督管理部门要求其做安全预评价，请问： （1）当地安全生产监督管理部门要求其做安全预评价的目的和意义。（8分） 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。作为安全评价的一种，安全预评价要达到的目的包括以下几个方面： ⑴ 促进实现本质安全化生产 系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案。特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 ⑵ 实现全过程安全控制的一环 安全预评价是在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。 ⑶ 建立系统安全的最优方案，为决策提供依据 通过安全预评价分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度，预测和提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 ⑷ 为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在设计过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在问题和不足，以实现将来安全技术和安全管理的标准化、科学化。 安全预评价的意义 安全预评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。 ⑴ 安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 “安全第一，预防为主”是我国安全生产基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全预评价可确认生产经营单位是否能够具备安全生产条件。 ⑵ 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制 安全预评价将有效地提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度。 ⑶ 有助于安全投资的合理选择 安全预评价不仅能确认系统的危险性，而且还能进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，进而计算事故造成的危害，即风险率，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，以便合理地选择控制、消除事故发生的措施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。 ⑷ 有助于提高生产经营单位的安全管理水平 安全预评价可以使生产经营单位安全管理变事后处理为事先预测、预防。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理的“事后过程”。通过安全预评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面地评价系统及各部分的危险程 ⑸ 有助于生产经营单位提高经济效益 安全预评价可减少项目建成后由于安全要求引起的调整和返工建设。生产经营单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高，使生产经营单位真正实现安全、生产和经济的同步增长。 （2）该储备站存在哪些危险、有害因素，简要分析原因。 物质危险性分析： 危险物质为液化石油气。 液化石油气属于液化易燃气体。可以和空气混合形成处于燃烧浓度范围之内的混合物遇火源可能发生着火或爆炸。“本质安全化”，为三同时制度的实现提供保障。 安全检查表分析法：利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 2事先编制，有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素。 2可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况，提出准确的评价。 2表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况。 2简明易懂，容易掌握。 它适用于从设计、建设一直到生产各个阶段 安全检查表分析法包括三个步骤。 （1）选择安全检查表 安全评价人员从现有的检查表中选取一种适宜的检查表，如果没有现成的安全检查表可用，分析人员必须编制合适的安全检查表。 （2）安全检查 对现有系统装置的安全检查。在检查过程中，检查人员按检查表的项目条款对工艺设备和操作情况逐项比较检查。检查人员依据系统的资料，对现场巡视检查、与操作人员的交谈以及凭个人主观感觉来回答检查条款。当检查的系统特性或操作有不符合检查表条款上的具体要求时，分析人员应记录下来。 （3）得到评价结果 检查完成后，将检查的结果汇总和计算，最后列出具体的安全建议和措施。 方法分析步骤、拟选的顶上事件（一个