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GB50500-2008中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》宣贯;第一部分;一、编制的目的和编制过程; 为了完善工程量清单计价工作,原建设部标准定额司从2006
年开始,组织有关单位和专家对“03规范”的正文部分进行修订。
编制组于2006年8月完成了初稿,印发了“关于征求《建设工
程工程量清单计价规范》(局部修订) 意见的通知”( 建标[2006]49
号 )之后共收到 23个省市、部门及专家反馈意见330 条。 2006
年底,编制组组织专家对反馈意见做了认真分析和论证后,完成
了送审稿。
2008 年 7月9日,历经两年多的起草、论证和多次修改,住
房和城乡建设部以第 63 号公告,发布了《建设工程工程量清单
计价规范》GB50500—2008(以下简称“08规范”),从 2008 年12月
1日起实施。“ 08规范”的出台,对巩固工程量清单计价改革的成
果,进一步规范工程量??单计价行为具有十分重要的意义。
;三、“08规范”正文部分的特点;第二部分;第一章 总则;第一章 总则 条文;第一章 总则 条文;第一章 总则 条文;第一章 总则 条文;第一章 总则 条文;第一章 总则 条文;第二章 术语; 【条文】2.0.1 工程量清单
建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
【要点说明】 “工程量清单”是建设工程实行清单计价的专用名词,它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量。与“03 规范”相比,一是增加了规费和税金。使工程量清单计价包含内容更为全面。 二是将 “拟建工程”更名为 “ 建设工程 ”,因工程量清单计价贯穿工程实施阶段全过程, 这样定义更为完整,而“拟建工程”仅针对工程实施前而言。 工程量清单是一个工程计价中反映工程量的特定内容的概念 ,与建设阶段无关 ,在不同阶段,又可分别称为“招标工程量清单”、“ 结算工程量清单”等。
; 【条文】2.0.2 项目编码
分部分项工程量清单项目名称的数字标识。
【要点说明】 本条对“项目编码”重新进行了定义,即相对于工程量清单而言,是对分部分项工程量清单项目名称进行的数字标识。与 “03 规范”相比,本条只讲了定义,原定义“采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码,其中,一、二位为附录顺序码,三、四位为专业工程顺序码,五、六位为分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码,十至十二位为清单项目名称顺序码” 分别放入本规范第3.2.3 条及其条文说明。; 【条文】2.0.3 项目特征
构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。
【要点说明】 “项目特征”是新增术语,是相对于工程量清单计价而言,对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目,反映其自身价值的特征进行的描述。定义该术语,是为了更加准确的规范工程量清单计价中对分部分项工程量清单项目、措施项目的特征描述的要求,便于准确的组建综合单价。; 【条文】2.0.4 综合单价
完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润, 以及一定范围内的风险费用。
; 【要点说明】 本条对“综合单价”定义作了修改。与“03规范”相比,变化如下:一是将 “完成工程量清单中一个规定计量单位项目” 表达为 “完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目”,更为清晰;二是将 “并考虑风险因素”表述为“以及一定范围内的风险费用”。此外,对风险因素一词无限制性规定,既然是定义综合单价,显然不能只讲因素,因此,此处只宜讲风险费用,所以表述为,“一定范围内的风险费用”。
该定义并不是真正意义上的全包括的综合单价,而是一种狭义上的综合单价,规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。国际上所谓的综合单价,一般是指全包括的综合单价,在我国目前建筑市场存在过度竞争的情况下,本规范规定税金和规费等为不可竞争的费用的做法很有必要。这一定义,与国家发改委、财政部、建设部等九部委联合颁布的第56号令中的综合单价的定义是一致的。; 【条文】2.0.5 措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。
【要点说明】 “措施项目”与“03规范”的定义是一致的,是相对于工程实体的分部分项工程项目而言,对实际施工中
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