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谢沪生安全协会-第二稿讲述

事故隐患定级(上海市安全生产事故隐患排查治理办法) 按照危害程度和整改难度分为三个级别 1、三级事故隐患:危害程度和整改难度较小,发现后能够在三日内排除,或者无需停止相关设施设备、停产停业即可排除的隐患。 2、二级事故隐患:危害程度和整改难度较大,需要4日以上且停止使用设施设备,或者需要4至6日且停产停业方可排除的隐患。 3、一级事故隐患:危害程度和整改难度极大,需要7日以上且停产停业方可排除的隐患,或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身无法排除的隐患。 十二、事故报告、调查和处理 (二)事故调查和处理 2、统计分析 按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)和《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442)定期对事故、事件进行统计、分析。统计分析应符合规定,并向领导层汇报结果。 评分方式(共3分) 事故发生后,未统计分析的,不得分; 统计分析不符合规定的,扣1分; 未向领导层汇报结果的,扣1分。 十二、事故报告、调查和处理 (二)事故调查和处理 3、吸取教训 企业应对本单位发生的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习,使有关人员受到教育,并清楚了解事故产生的原因和防范措施。 评分方式(共3分) 未进行回顾的,不得分; 有关人员对原因和防范措施不清楚的,每人次扣1分。 十三、绩效评定和持续改进 (2项7条20分) (一)绩效评定 企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。 企业发生死亡事故后应重新进行评定。 十三、绩效评定和持续改进 (一)绩效评定 1、标准化绩效评定 建立安全生产标准化绩效评定的管理制度,明确对安全生产目标完成情况、现场安全状况与标准化规范的符合情况、安全管理实施计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求,测量评估应得出可量化的绩效指标。所建制度应有操作性和针对性。 评分方式(共2分) 无该项制度的,不得分; 制度中每缺少一项要求的,扣1分; 制度缺乏操作性和针对性的,扣1分。 十三、绩效评定和持续改进 (一)绩效评定 2、评估与分析 通过评估与分析,发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题,由安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提出纠正、预防的管理方案,并纳入下一周期的安全工作实施计划中。讨论内容应形成会议纪要。 评分方式(共2分) 未进行讨论且未形成会议纪要的,不得分; 纠正、预防的管理方案,未纳入下一周期实施计划的,扣1分。 十三、绩效评定和持续改进 (一)绩效评定 3、报告通报 将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、所属单位和从业人员通报。 未通报的,不得分;抽查发现有关部门和人员对相关内容不清楚的,每人次扣1分。 评分方式(共2分) 未通报的,不得分; 抽查发现有关部门和人员对相关内容不清楚的,每人次扣1分。 十三、绩效评定和持续改进 (一)绩效评定 4、绩效评定 每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行评定,并形成正式的评定报告。发生死亡事故或生产工艺发生重大变化应重新进行评定。主要负责人应组织和参与评定;评定报告应形成正式文件;评定中元素内容或其支撑性材料应齐全;应对前次评定中提出的纠正措施的落实效果进行评价。 评分方式(共4分) 评定周期少于每年一次的,不得分; 无评定报告的,不得分; 主要负责人未组织和参与的,不得分; 评定报告未形成正式文件的,扣2分; 评定中缺少元素内容或其支撑性材料不全的,每个扣2分; 未对前次评定中提出的纠正措施的落实效果进行评价的,扣2分。 十三、绩效评定和持续改进 (一)绩效评定 5、绩效考核 将安全生产标准化实施情况的评定结果,纳入部门、所属单位、员工年度安全绩效考评。 评分方式(共2分) 未纳入年度考评的,不得分; 评定结果纳入年度考评每少一项的,扣1分; 年度考评每少一个部门、单位、人员的,扣1分; 年度考评结果未落实兑现到部门、单位、人员的,每项扣1分。 十三、绩效评定和持续改进 (二)持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。 十三、绩

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