财务管理管理1401第6小组讲述.pptx

当前我国高校财务管理分析 管理1401第6组 组长：叶晓 组员：郭珠、马茹、陈婷、任影、陈小栋、孙忠均 制作人：叶晓、孙忠均 一、高校财务管理的特征 ? ? （一）财务目标效益化 ? 教育体制改革的进行催生出一些现象：高校招生人数逐年增加，与之相配套的硬件设备，如教学楼、学生宿舍楼、学生食堂等需要的投资额显著增加。而我国的高等院校属于非营利性组织，不能向企业单位那样通过自身日常的科研活动来赚取利润以弥补开支，除此之外，高校的经费投入困乏，况且高校的收费标准由国家统一调控，因而高校入不敷出的现象屡见不鲜，严重影响学校办学方案的实施。为适应当前的形势确保高校在预定轨道上运转，其财务管理目标需要发生一些变化：改变原有的收支平衡标准转向办学效益最大化；加强内部管理控制，在给定支出范围内实现办学效益的最大化；提升高校资金的使用效益，构建运营良好的财务经济环境。 （二）筹资渠道多样化 ? 单一的国家财政拨款方式不能满足现实的需要，特别是在高校自主化招生权逐渐扩大的当下，学校应该走多元化的筹资渠道，扩大资金来源。现在除了国家财政部统一拨款外，学费的收入、科研的收入、银行贷款以及社会各方的捐助也为事业单位的资金需求提供很大的帮助，其中银行贷款可以很好地缓解高效短时间的资金紧张的局面，但也相应加大了高校财务管理风险。 （三）财务管理复杂化 ? 随着教育经济体制的改革，高校内部管理也发生很大变化，办学方式方法走多样化的渠道，筹措资金的来源多种多样，政府相关政策的变化，设备的购置由国库统一支付、政府统一采购的形式进行，这些变化直接或间接影响着高校财务管理工作的开展，相对应的财务工作人员也要进行相关工作调整来适应这一新变动。高校的教学科研资金如何安排预算、划拨、使用和核算工作都需要进行调整，以适应复杂的、规范化的国库集中支付、政府采购的各种设备的购买，工作者需要学习了解相关财务管理的新变动以便更好的工作，保证高校财务管理工作的高效运转。 ? 二、高校财务管理存在的问题分析 外界环境的变化，高校对自身财务管理的重视程度逐年增强，也取得了一定的成绩，管理水平走上了新的台阶，但仍在存一些问题和偏差。 ? ? （一）财务预算管理体制不完善 ? 学校教学任务、学生活动和科研探索的顺利开展需要一整套完善的预算管理体系做保障，高校财务管理对预算管理要给与足够的重视。而部分高校领导对财务工作重视程度不够，年度的预算编制与实际结合度低，预算执行随意性大，预算内容不全面，追踪制度不健全导致资金铺张浪费，资金使用效益处于低水平。 （二）财务管理风险防范意识困乏 ? 高校的扩招引来的扩建，需要投入大量资金进行基础设备的建设以满足正常的教学工作，财政拨款远远不能满足其需求，银行贷款进而成为高校获取资金的来源，并且在资金结构中占很大的比例，每年需要支付巨大的利息资金，给学校现存的教学资源产生很大的负面效应。同时高校在建工程占用的资金数额很大，使其资金结构不合理，负债额度过大，短期内是高校承担巨大的负债压力，严重者将导致高校资金的崩溃。 ? （三）会计基础工作薄弱，财务信息失真 ? 一般而言，高校的资金的核算工作整体而言比较到位，但是却经常忽略资金的实际使用情况，缺乏有效的监管，基于历史数据和解释信息向内外部发布相关会计信息，不利于管理者财务管理决策的制定，难以保证资金的使用效益。高校的收付实现制有一定的弊端，相关成本费用的支出不能很好地得以反映，有时会出现相关债务的隐藏和固定资产不合理的提取，高校的实际资产情况只是一种概念而无法得到真实数据。 ? （四）成本核算意识薄弱，资源浪费严重 ? 近年来，高校之间为了争夺优秀的生源，盲目追求办学质量的提升、教学水平的改进、社会影响力的改善，对办学成本不加控制，导致一些重复性建设和盲目性投资，忽视学校的长远发展战略和自身条件的限制。有些学校“攀比心”很强，进行一些形象工程的建设，其标准和规模不符合实际，建设中毫无统筹规划造成资源的浪费或者闲置，既导致经费资金的不足影响正常运行又使资金的使用效率低下。 ? （五）内部控制不健全，财产管理混乱 ? 许多高校对财产物资的管理不合理，审核不到位管理不全面，学校各部门各学院不能进行统一规划，造成重复购置现象，资产使用效率低下。固定资产的流失现象严重，常常出现财务部门登记的数量和各个学院资产管理部门的账目明细单不吻合，难以达到账账核对和账实核对的标准。内部控制体制不健全，高校的长期挂账现象时有发生，同时缺乏相对应的惩罚机制，这在一定程度上给趁机挪用公款的人员提供了很好的机会，造成学校资源的损失。 三、改善高校财务管理的政策建议 （一）强化预算管理，合理安排经费支出 ? 强化预算管理，一要建立“统一领导、团队管理”的管理模式，根据学校的资金统一调度资金的使用，合理安