政府公关传播与危机管理解题.ppt

政府公关传播与危机管理 中国人民大学新闻学院 涂教授 内容提要 一、政府公共关系的构成 二、政府公关传播的媒介与方式 三、危机的特征与政府危机的类型 四、政府危机管理的步骤与策略 一、政府公共关系的构成 公共关系，英文为“Public Relations”,缩写为“P.R.”。可译为“公共关系”或“公众关系” （一）公共关系的概念及内涵 公共关系的多种定义 公共关系是这样一种管理功能，它建立并维护一个组织和决定其成败的各类公众之间的互利互惠关系 ——卡特里普、森特、布鲁姆：《公共关系教程（第8版）》 公共关系是一个社会组织在运行中，为使自己与公众相互了解、相互合作而进行的传播活动和采取的行为规范 ——居延安：《公共关系学（第2版）》 公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播管理 Public Relations is the management of communication between an organization and its public. ——（美）詹姆斯.格鲁尼格 传播管理说 卓越公关研究将公共关系推至一个更广泛的层面 ——它证实了公共关系不仅只是组织的传播工具， 它更是一个提高组织效率，增进组织与公众的相 互利益和加速社会正向发展的专业管理功能 （a management function） 卓越公共关系 1、公共关系的基本要素 社会环境 社会组织 公众 传播 公共关系 （二）政府公共关系的构成 公共关系构成要素及相互关系 公关要素 相互关系 基本定义 社会组织 公关主体 执行一定社会职能，实现一定社会目标，按照一定形式和系统建立的社会群体 公 众 公关客体 或对象 因面临共同问题而形成，并与一个组织发生直接、间接联系或作用的个人、群体及组织 传 播 公关过程 或手段 组织与公众之间信息的收集、处理与发布，以及传递、沟通与反馈 2、组织形象 组织形象是指它在运行过程中显示的行为特征和精神面貌，包括组织的内在形象（内在特征与风格）和外在形象（外在特征与风格）两个方面 组织的内在形象与外在形象 组织的内在形象 组织的“软件” 组织在运行中所表现出的理念、精神，以及与现实环境诸因素发生或改变关系时的基本态度、价值取向和社会公德水平等。如组织的实力、凝聚力、办事效率、服务水平、道德水准等 组织的外在形象 组织的“硬件” 组织在实现工作目标时所显示的物化或能力识别标记。如建筑特色、装饰风格、环境布局、产品质量、组织标识、包装设计、员工仪表、着装与态度、市场占有率等 评价组织形象的基本指标 知名度：组织被公众知晓、了解的程度 美誉度：组织被公众信任、赞许的程度 和谐度：组织被公众认可、合作的程度 公共关系形象坐标图 美誉度 知名度 A B C D 100 0 100 3、公众的分类 分类标准 公众类型 按公众的范围 或职能分类 内部公众、外部公众 按公众的发展过程 分类 非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众 按公众对组织的 重要程度分类 首要公众、次要公众、边缘公众 按公众对组织的 态度分类 顺意公众、逆意公众、中立公众 纵向分类（按公众的发展过程分类） 非公众： 社会组织还未与之产生关系的公众 潜在公众：事实上已与组织发生联系但自身尚未意识到的公众 知晓公众：意识到问题的存在，并把它与社会组织的运行联系在一起的公众 行动公众：不但意识到问题的存在，而且已着手采取行动的公众 4、政府公共关系的构成 政府的内部公共关系 上下级关系 部门关系 员工关系 政府的外部公共关系 外部公关类型 与政府相关的主要外部公众 政党关系 执政党、在野党（各民主党派） 相关政府关系 权力、司法、军事组织，相关政府组织 媒体关系 专门向大众传播信息的机构及个人 社团关系 政治社团（工、青、妇），其他社团 经济组织关系 国内经济组织、国外经济组织 非营利组织关系 文化艺术、医疗卫生、教育科研等组织 个体公众关系 与组织直接相关的群体或个人 （一）传播的概念及类型 广义的定义：自然界一切信息的传递与接受 狭义的定义：人与人之间的信息传递与分享 1、传播的定义 二、政府公关传播的媒介与方式 2、公共关系中的传播类型 人际传播：个人与个人之间的沟通交流活动 群体传播：社会群体与成员、成员与成员之间的沟通交流活动 组织传播：组织与其成员、组织与所处环境之间的沟通交流 大众传播：职业的传播者通过大众传播媒介，将大量复制的信息传递给分散公众的传播活动 （二）政府公共关系的传播媒介 符号媒介：包括语言符号与非语言符号 实物媒介：包括充当信息载体的