城市经济区域规划原则与实施技术分析.ppt

第五章 区域规划第一节 区域规划概述第二节 区域工农业布局规划第三节 旅游规划第四节 土地利用规划第五节 全国主体功能区规划第六节 都市圈规划第七节 区域城镇体系规划 第一节 区域规划概述 一、区域规划概述 二、中外现代区域规划的发展史 三、区域规划的编制依据、原则和内容 四、新形势下区域规划的基本功能 五、区域规划的程序 第一节 区域规划概述 一、区域规划概述 1、定义：指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体布署. 武廷海:是区域经济的空间发展计划与行动,根据目前与未来的需要与资源的状况,引导和协同区域的变化与发展. 胡序威: 广义 :区际规划 区内规划 狭义:一定区域内的国土建设规划 2、特点：目的性、综合性、区域性、战略性、政策性。 3、区域的规划的类型 江河流域、海域规划 自然规划 以工业为主体的地区建设规划 区域经济建设布局 国土综合开发整治规划 城镇体系规划 大城市地区规划/城市群规划 国民经济与社会发展区域规划 4、区域规划的目标 ①在全面分析评价区域资源与建设条件基础上，扬长避短，发挥地区优势，明确经济发展方向和地域开发方向； 　　 ②改善工业布局，包括对老基地的调整和改造，对新建骨干企业的选址定点，新老企业在一定地域范围的协调组合，正确处理工业布点的集中与分散的矛盾； 　　 ③合理安排农林牧副渔的用地结构和商品性农业生产基地的建设布局，妥善解决工农业和各项建设间的用地矛盾； 　　 ④对区域内城镇人口的增长趋势进行预测，并在区域分析的基础上确定各主要城镇的性质、规模和布局，组织城乡居民点体系中各类城镇间和城乡间的合理分工与联系； 　　 ⑤使交通运输、能源、给排水、通信、生活服务等各项基础设施的布局同工农业生产和城镇居民点的布局相互协调配合； 　　 ⑥搞好环境整治，防止重要水源地、城镇、风景游览区污染，对自然区和文物、古迹严加保护，逐步恢复已被破坏的生态平衡，使其向良性发展，改善和美化环境。 二、中外现代区域规划的发展史 另见图 三、区域规划的编制依据、原则和内容 （一）依据 1、资源条件：影响经济发展的方向、结构和内容 2、自然条件：主要指农业生产和其它经济部门所需求的自然条件 3、技术经济条件：包括生产力发展的历史基础、构成、水平、技术 4、国家对地区经济社会生态和长期计划要求：明确地位、作用、今后发展的规模、速度、方向 （二）、基本原则 1、全国“一盘棋”的原则 2、承认和自觉运用地区经济发展的不平衡的规律； 3、因地制宜，发挥优势 4、合理布局、保护环境、有利生产、方便生活 5、有计划、有步骤地发展少数民族地区和边疆地区的文化建设 6、国防安全原则 （三）、区域规划的内容 1、区域经济发展战略 2、工农业生产的布局规划 3、城镇体系和乡村居民点体系规划 4、基础设施规划 5、土地利用规划 6、可持续发展规划 7、区域发展政策 四、新形势下区域规划的基本功能 1、区域规划是提高区域竞争力参与世界经济循环的战略措施； 2、区域规划是国家对经济建设进行宏观调控的重要手段； 3、区域规划是建设良好的人居环境的技术保障； 4、从更高层的把握规划体系的变化趋势。 五、区域规划的程序 1、准备工作 2、工作步骤： A、区域发展的现状调查和资料收集 B、确定区域发展目标 C、区域发展的课题与对策研究 D、规划设计方案 E、规划方案评估 F、报批评估 G、实施阶段 3、区域规划是一个循环的过程。 第二节 区域农业 和工业规划布局 一、观光农业 二、高技术产业 一、观光农业 1、定义 2、特点 3、类型 4、功能 5、布局原则 6、区位选择 7、存在问题 一、观光农业 1、定义：观光农业(或称休闲农业或旅游农业) 是以农业活动为基础,农业和旅游业相结合的一种新型的交 叉型产业。 2、特点：生产性、观赏性、娱乐性、参与性、文化性、市场性 3、类型 按观光农业结构,可分为以下6 类: 观光种植业；观光林业；观光牧业；观光渔业；观光副业；观光生态农业 按照观光农业的功能,划分为以下7 类: ①观赏型观光农业; ②品尝型观光农业; ③购物型观光农业; ④务农型(参与型) 观光农业; ⑤娱乐型观光农业; ⑥疗养型观光农业; ⑦度假型观光农业。 4、观光农业功能 观光旅游功能 农业高效功能 绿化、美化和改