非煤矿山专项应急救援预案详解.doc

凤冈县常宏采石有限责任公司 矿山开采面整改应急救援预案 编号： FGCH—2016-1 编制： 审批： 批准： 凤冈县常宏采石有限责任公司 2016年6月6日发布 2016年6月6日实施第一章 总则 一、编制目的 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障矿山在整改矿区中部边坡时发生生产安全事故后，有关人员迅速赶赴事故现场，快速、有序采取措施，组织抢救，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济健康发展。 二、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）、《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《贵州省安全生产条例》（2006年7月19日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（安全监管总局令第39号） 以及《金属非金属矿山安全规程》(GBl6423-2006)等相关要求制定本预案。 三、适用范围 本应急预案适用于凤冈县常宏采石有限责任公司小型露天采石场整改位于矿区中部边坡时发生的坍塌、滑坡、高处坠落等事故的应急处理。 四、工作原则 1、以人文本，快速反应，按照预案实施救援工作，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 2、统一领导，分级负责。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡数量和直接经济损失，按相应事故等级启动相应的应急预案。 3、分工负责，共同应对。根据本预案规定的职责，各尽其职，密切配合，团结协作，共同做好事故应急救援抢险工作。 4、科学决策，专业救援。加强应急救援科技应用和专业抢险救援队伍建设、培训，在抢险救援中，依据科学决策和专业救援队伍，应用先进的技术准备，在保证安全的前提下，做好事故应急救援工作。 第二章 主要危险源辨识、分析及事故对策 一、凤冈县常宏采石有限责任公司露天矿山（小型露天采石场）整改边坡时常见事故 根据《企业职工伤亡事故分类》（GB644-1986），综合考虑起因物引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式??，凤冈县常宏采石有限责任公司露天矿山（小型露天采石场）整改边坡时常见的事故有：滑坡、坍塌、高处坠落等。 二、主要危险、有害因素分析 1、坍塌 在露天采矿生产活动中，边坡坍塌（边坡滑坡、工作面片棒、山体崩溃）是最常见的事故之一。当重新分布应力超过岩体或其构造的强度时，将会发生岩性失稳，造成垮塌或滑坡。 坍塌的主要原因：开采顺序不合理，采矿方法、爆破方法选择不当和采场管理差，缺乏有效的治理边坡措施，检查不到位，浮石、危石处理不当，岩层地质条件差、节理裂隙发育、应力大等。 边坡失稳事故多发生的采场地质构造带、工作平台、工作面等，轻则造成设备损坏影响生产，重则导致人员伤亡。因此，防止边坡坍塌事故是矿山安全工作的重点。 2、高处坠落 人员高处坠落的主要因素： 1）高处作业时，没有按要求使用安全带（绳）；2）使用梯子不当；3）未按要求穿防滑性能良好的软底鞋；4）高处作业安全防护设施损坏；5）工作责任心不强，主观判断失误；6）使用安全保护装置不完善，缺乏保护设备、设施进行作业；7）作业人员疏忽大意，疲劳过度；8）高处作业安全管理不到位；9）人行通道缺少照明；10）人行通道坡高太大，梯子架设不牢。 三、事故对策 1、对可能会发生边坡滑坡和坍塌事故的应急 l）矿山安全管理人员应加强对整改区域边坡的巡回检查、观测，建立观测数据台帐。 2）对暴雨、雨季和汛期要重点观测记录。 3）发现可能导致边坡坍塌和滑坡的不安全因素矿山安全管理人员应立即下令停止采剥工作，作业人员和机械设备应立即撤离至安全地带。 4）禁止无关人员进入危险区域。 5）作业人员在开采过程中禁止采取一面墙开采。 6）设置开采高度和坡面角，确定开采顺序，避免将整改区域的边坡开采的过陡。 7）采用控制爆破，减少爆破震动对边坡的影响。 8）预先疏干地下水四周挖掘排水沟改变边坡轮廓和形状。 2、对可能会发生高处坠落事故的应急 1）在矿区危险区域及矿区范围周边设立警示标志。 2）在矿山人行便道、工作平台边缘危险地段等处设置围栏。 3）在2m以上和坡度超过30度的高处作业时必须系安全带。 4）禁止无关人员在进入矿区。 5）工作人员进入采场的上山通道设置踏步。 6）在破碎系统进料口上部修筑约1.5m高挡墙，防止汽车转运至进料口上部发生倾倒事故。 7）采剥工作面有浮石时，必须及时处理，如未处理，不得在浮石危险区从事其他任何作业，并须设置醒目危险标志，禁止任何人员在边坡底部休息和停留，对有潜在危险的边坡，要建立观测预报制度。 第三章 事故紧急救援措施 矿山如果发生生产安全事故，为保证及时进行抢救，防止事故扩大，