安全技术审批制度解决方案.doc

第一章 总 则 第一条 为了更好地贯彻落实区域公司的安全生产方针、政策、法规、法令，做好本矿技术管理工作，建立严密的工作秩序，特制订本制度。 第二条 本矿技术管理按照职责范围实行三级运作、分级管理、分级负责的管理体系。各级技术负责人具有独立的技术决策和指挥权。 第三条 技术科在矿总工程师的领导下，统一组织煤矿的技术管理，并对全矿技术工作提供支持、服务、考核与评价。 第四条 严格执行国家有关法律、法规、规章制度，在不违反上述制度的情况下执行本制度。 第五条 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不标注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本制度。 (一) 《华润（集团）有限公司安全生产技术保障管理工作指引》； (二) 《进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》； (三) 《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》； (四) 《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》； (五) 《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）； (六) 《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008）； (七) 《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》（AQ1020-2006）； (八) 《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》； (九) 《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026－2006）； (十) 《关于加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见》； (十一) 《防治煤与瓦斯突出规定》； (十二) 《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号）； (十三) 《民用爆炸物品安全管理条例》； (十四) 《煤矿安全规程》。 第二章 组织机构与职责 第六条 组织机构： 成立了以总工程师为组长，副总工程师、技术科及其他相关技术人员为成员的技术管理组织，负责本矿的技术管理。 第七条 矿技术单位主要职责： (一) 根据华润煤业及公司、国家政策、地方政府制度，编制并实施本矿的技术管理制度、规程、措施等，并按有关制度履行审批程序。 (二) 组织落实“一通三防、地测防治水”等相关技术管理工作。 (三) 负责编制本矿的科技发展规划、科技创新计划、安全技术发展规划，推广新技术、新工艺。 (四) 负责灾害预防计划、应急救援预案规划并按有关制度上报。负责应急救援体系技术支持，参与煤矿生产技术事故的调查分析。 (五) 负责安全技术措施资金计划的编制与实施。 (六) 落实区域公司和华润煤业相关技术管理要求。 (七) 负责本矿井各类初步方案的制定，负责矿井工作面的设计，编制相关的工程概预算。 第三章 设计文件管理 第八条 设计文件的质量要求： (一) 设计符合《煤矿安全规程》、《煤矿工业设计规范》等相关规程、规范的要求，并遵循国家现行的有关煤炭工业建设的方针政策和地方相关制度。 (二) 设计方案必须符合计划任务书和上级审定的要求，如设计人员根据实际情况认为修改计划任务书中某些条文时，要提出具体意见和论据。以补充或修改后的任务书为依据，进行设计。 (三) 设计方案要确保技术先进性、经济合理性、安全适应性，并在保证系统安全可靠的基础上进行设计方案的技术经济比较，从中选用最佳方案。设计中要正确考虑矿井近、远期发展关系，考虑施工过程中的施工、维护方便。 (四) 设计文件内容、格式要符合相关编制规范的要求。说明书能充分表达设计意图，文字精练，图面清晰，技术措施无原则性重大差错，尽量采用通用设计和通用图纸，力求设计高质量、高效率、高水平。 第九条 审查要求： (一) 设计文件成品（包括设计文件、施工图、计算书等）进行二级（室主管、中心主任）审查确认无误后方可交付使用，参与审查人员都要重视设计审查工作，认真负责。 (二) 审查时，要充分听取各方面的意见，发扬技术民主，对争议较大的问题，组成专家组进行认真论证，根据论证结果修改设计。 (三) 审查人认真填写设计检查表。每项设计的设计检查表有专人负责归档管理。 (四) 建立设计文件评分制度，会审有专门的记录，并归档管理。 第十条 设计文件内容审查： 仔细检查设计文件有无错误遗漏，与其它专业的相关部分有无矛盾，检查重点如下： (一) 是否符合任务书要求及有关协议文件，是否达到制度的设计深度。 (二) 设计方案是否合理，是否符合规程、规范及相关制度。 (三) 技术措施是否安全可靠，是否经济合理，切实可行。 (四) 技术经济的论证是否合理，设计概算(预算)是否准确。 (五) 所采用的基础数据、计算公式是否正确，计算结果有无错误。 (六) 设计计算书、关键图纸等有无差错。 (七) 图纸中的尺寸、比例、投影、材料规格、数量等标注是否正确无遗漏。 (八) 所选用的材料和设备仪器、仪表型号等是否合理，避免设备多样化。 (九) 图面质量是否符合要求。 (十) 各单项或