2016年防洪度汛解决方案.doc

文件名称 防洪度汛预案 编 写 审 核 批 准 版 次 1 修改次 1 发布日期 2016年4月25日 实施日期 2016年5月1 日  赫章县珠市水库工程 防洪度汛预案 中国水电建设集团十五工程局有限公司 贵州珠市水库工程项目部 2016年4月25日 目 录 1、编制目的、依据、原则和适用范围 5 1.1编制目的 5 1.2编制依据 5 1.3编制原则 5 1.4适用范围 6 1.5度汛安全责任区范围 6 2、度汛方案 6 2.1超标准洪水防御应对措施 7 2.2防洪度汛应急预案 7 3、防洪度汛保证措施 14 3.1巡查 14 3.2保证措施 14 4、度汛保障工程措施 14 4.1防洪抢险道路保障 15 4.2施工用电保障 15 4.3防汛物资人员设备保障 15 4.4其他措施 15 4.5度汛保障工程措施 15 5、超标准洪水应急预案 16 5.1应对原则 16 5.2撤离方案 16 附件：1、防洪度汛期间现场撤离路线示意图 2、防洪度汛值班职责及记录表 1、 编制目的、依据、原则和适用范围 1.1编制目的 保证工程汛期施工安全，避免和最大可能减轻暴雨洪水灾害对工程建设的影响，确保工程下游人民群众生命和财产安全。 1.2编制依据 (1)《中华人民共和国防洪法》 (2)《中华人民共和国防汛条例》 (3)《水库大坝安全管理条例》 (4)《水库防洪抢险应急方案编制大纲》 1.3编制原则 统一指挥、统一调度、服从大局、全力抢险、体现以人为本，以预防为主，以抢为辅的精神。结合工程施工，采取工程措施和非工程措施相结合，作到既经济施工，又确保安全。在超标准洪水时采取紧急抢护措施，力保工程安全，减轻灾害损失，确保工程安全的原则。 ⑴以人为本，以科学发展观统领防洪应急抢险工作，不断提高防汛综合能力和现代化管理水平。 ⑵以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防汛抢险工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、防御工作；把平时洪水灾害的预防和防洪应急工作有机结合起来。防汛抢险工作以保障人民生命财产安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作原则。 ⑶坚持项目法人负责制，统一指挥，分级分部门负责。 ⑷严格服从主管单位和部门统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪。 1.4适用范围 本预案适用于水库枢纽工程C1标段。包括临时道路、风水电及筛分拌合系统、溢洪道及导流洞进口交通桥混凝土浇筑等工程的施工。在出现下列任意一情况时，可启动预案。 1）工程发生超过洪水标准时可能危及工程及下游安全，启用度汛预案。 2）工程发生重大险情，如地震、山体滑坡、泥石流等危及人员设备安全时。 3）其它不可预见的突发事件，危及人员安全时。 4）经防汛应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。 1.5度汛安全责任区范围 度汛安全责任区范围（重点为大坝）： 1）大坝坝体。 2）临时工程包括筛分系统、拌合系统，设备物资部库房，钢木加工场及工地油库等。 3）临时道路及交通桥：所有施工期交通道路及桥浆砌石基础，钢筋混凝土桥面。 4）导流洞工程：引渠进水口、出口及其下游河床。 5）石料场开采范围（防范汛期地质灾害）。 6）项目部生活营地 2、 度汛方案 2016年本工程汛期为5月至10月（主汛期为7、8月份），导流洞泄水度汛（根据目前工程进展的实际情况，导流洞封堵调整至12月份），围堰日常挡水施工、大坝坝体度汛。 其中围堰已进行表面喷混凝土防护，具备过水能力（堰顶高程2054.5m）。 2.1超标准洪水防御应对措施 1) 建立防洪度汛相应机构，项目部主要领导带班，汛期专人值班； 2）与建设部门及气象部门建立汛情预报、预警机制； 3）汛前完成导流洞进口疏通和防护，并在汛期加强对导流洞进口检查、监测，确保泄流能力。 4) 汛前进行河道清理并尽可能顺直，使泄水能力最大化。汛期专人值班检查，雨后及时清理、使长期保持顺畅状态，确保持续运行。 5）汛期发生险情，坝前等相关作业面施工人员、机械设备提前撤离。 6）汛后及时检查、恢复生产。 2.2防洪度汛应急预案 2.2.1基本原则 在珠市水库防汛指挥部统一指挥下，与工程参建各方共同努力，确保在出现超标洪水发生洪涝灾害时做到不伤亡，最大限度地降低损失，坚持“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，确保本年度安全度汛。 2.3、度汛组织机构 2.3.1防汛领导机构 为了加强防洪度汛工作的统一领导，确保2016年项目工程施工的安全度汛，项目部成立由项目经理及各部门负责人组成的珠市水库工程项目部防洪度汛领导机构。 珠市水库工程项目部防洪度汛领导小组安排如下： 组 长： 刘东林 副组长： 刘二宁 杨建斌 技术负责： 付建刚