丽水市服务包产业发展对策研究.doc

丽水市服务外包产业发展对策研究 丽水职业技术学院 季光献 信息服务外包是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。根据中国政府网对服务外包的定义，服务外包主要分为信息技术服务外包（ITO）和业务流程服务外包（BPO）。近年来，市委、市政府非常重视我市信息产业的培育和发展，提出了“智慧丽水、无线城市”建设的战略部署。信息服务外包产业是信息产业的重要组成部分，对于推进我市产业结构升级、加快转变经济发展方式有着重要意义。 一、我市服务外包的基本情况 近几年来，我市围绕“生态立市、工业强市、绿色兴市”的战略思想，大力发展绿色经济，特别是服务外包产业的发展。根据丽水市统计局2010年统计显示，2008年丽水市信息传输、计算机服务和软件业全年营业收入为10.22亿元，2004-2008年年均增长为8.6%。调查的我市12家主要信息服务企业，国家高新技术企业1家；计算机系统集成二级及以上没有，三级2家，四级4家；建筑智能化二级资质1家，一级没有；安防二级资质4家，一级没有；双软认证资质7家，CMM(I)资质3级2家；BPO与ITO营业额比重在5.5：1左右；BPO与ITO的就业人数比重在15：1左右，发展好甚至会更高；员工学历本科及以上占有例在5%－10%之间，软件研发人员各企业基本匮乏，招聘工作难度大；自主研发的软件产品主要集中在政府部门及事业单位，应用面不是很广；丽水企业的ITO主要研发地集中在杭州、北京、福州等地，BPO的实施操作大部分在丽水完成。丽水BPO与ITO环境对比如表1所示，详细的服务外包调查情况汇总如表2和表3所示。 表1 丽水BPO与ITO环境对比 类别 环境 BPO ITO 现状 与21个服务外包示范城市相比差距在2-3年左右。 与21个服务外包示范城市相比差距至少在10年以上。 地域 丽水位于浙西南地区，发展程度在全省来说相对欠发达，高端人才比重不高，劳动力成本较低，比较适合能解决大量就业问题的BPO产业。 培养本土化高层次研发人员比较困难，引进外来人才不容易。研发氛围欠缺，丽水这样的现状适合做一些ITO非核心的基础性工作。 需求 对人才的软件研发能力要求较低，大部分只要懂操作、懂业务流程，少量懂管理就可以。 对人才的软件研发能力要求较高，大部分要懂编程、并且部分需要懂软件架构。 人才 丽水各类中职学校3万多人，高职生近1万多人，比较适合BPO产业人才需求，人才储备充裕。 丽水本地高校培养ITO人才匮乏，大部分毕业后外流，对外招聘难度大。 基地 丽水目前的BPO运营中心，包括数字化加工中心、呼叫中心、网站及数据维护中心等基地大部分集中在丽水。 丽水目前的主要几家软件企业，包括丽威、万赛、迅唯、新中大、创嘉等总部设在丽水，研发中心都在杭州、北京、福州等地。 离岸 丽水有近30万华侨遍布在世界100多个国家和地区，可以给我们带来无尽的BPO资源，去年离岸BPO业务达150多万美元。 丽水离岸ITO外包业务比重很少，2010年才实现了零的突破。离岸签约合同金额为3.5万美元。 收入 从调查的丽水12家主要信息服务企业，2011年BPO营业收入大约6890多万元。 从调查的丽水12家主要信息服务企业，2011年ITO营业收入大约1250多万元。 就业 从调查的丽水12家主要信息服务企业，从事BPO业务的工作人员大约715人。政府政策扶持，预计未来5-10年，可以解决3-5万人的就业规模。 从调查的丽水12家主要信息服务企业，从事ITO业务的工作人员大约47人。如果要形成一个ITO产业，起码要有上千人的就业规模，培养或引进难度较大。 展望 BPO 更注重政府、企事业单位的业务流程，具备更高的附加值和更广阔的发展前景。预计未来5-10 年，BPO 将成为服务外包乃至整个信息产业的增长引擎。 ITO侧重于软件研发及开发服务。从目前国内较大信息企业发展轨迹显示，ITO逐步向BPO过渡。像印度一些国家甚至开始从BPO到KPO的战略转型。 表2 丽水市主要信息服务企业ITO情况汇总表 序号 企业名称 资质 本科及以上比例 人员情况 招聘情况 主要产品 2011年营业额（其中ITO收入） 主要研发中心 五年发展规划 1 浙江丽威科技有限公司 计算机系统集成三级、安防二级、双软认证、CMMI-3级 10% 8人左右 人才缺乏、研发人员难招 数字档案管理平台V2.0、无线结点测温系统管理软件 V2.0、节点测温基站嵌入式软件 V2.0、专业档案加工系统V2.0、图片智能识别系统V1.2 4000多万（其中ITO收入200万左右） 杭州市学院路50号中科院杭州科技园708室 电力嵌入式系统产品