加快推动铁多元经营物流业转型发展.doc

多经情况通报 第2期 新疆亚欧铁路多元经济发展中心 2010年9月19日 【按】现将部多元中心李文新主任在铁路局多经物流企业转型发展座谈会上的讲话及关于推进铁路多元经营物流及相关服务业向现代物流转型发展的指导意见转发给你们，请认真组织学习贯彻。 认清形势 抢抓机遇 加快推动铁路多元经营物流业转型发展 ——在铁路局多经物流企业转型发展座谈会上的讲话 （2010年9月15日） 李文新 同志们： 物流及相关服务业是铁路多元经营的支柱产业，在铁路多元经营创岗创效、做强做优中发挥着重要的支撑作用。为更好地推动多经物流业适应新的形势需要，加快转型发展，经部领导同意，我们今天召开铁路局多经物流企业转型发展座谈会。会议的主要任务是：贯彻落实全国铁路工作会议、全路多经工作会议对多元经营工作的部署，研究探讨推进铁路多元经营物流及相关服务业向现代物流转型发展的思路、模式、途径和措施，总结交流典型经验，进一步认清形势，把握方向，明确任务，加快推进多经物流业转型发展。 昨天上午，与会同志现场考察了古城湾战略装车点，下午呼和浩特局多元经营管理中心、上海局浙江八达物流公司、沈阳局沈阳铁道金属物资公司、兰州局甘肃西部物流公司交流了推进物流转型的经验做法，给大家很好的启示。下面，我结合会议主题，讲三个方面的思考和意见。 一、充分认识和把握铁路多经物流及相关服务业面临的机遇与挑战，增强转型发展的紧迫感和责任感 物流业是铁路多元经营重点发展的领域。在今年全国铁路工作会议和8月27日铁路局长座谈会上，刘志军部长明确要求，要把现代物流打造为铁路多元经营的支柱产业。我理解这个要求包括了两方面的含义，一是要继续巩固和扩大物流业在多元经营中的重要支柱作用，为铁路现代化建设提供有力的支撑；二是要充分认清当前的形势变化，加快推动传统物流业务向现代物流转型发展。 1.随着铁路现代化建设的快速推进，货运能力快速释放和货运组织改革必将对多经物流业发展提出新的要求。按照《中长期铁路网规划》，到2020年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上，复线率和电化率分别达到50%和60%以上，主要繁忙干线实现客货分线。省会城市及大中城市间将建立快速客运通道，建设客运专线1.6万公里以上。规划建设新线约4.1万公里，既有线增建二线1.9万公里，既有线电气化2.5万公里。部党组提出的阶段目标是，到2012年，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中新建高速铁路1.3万公里；到今年年底，铁路营业里程将在现有8.6万公里的基础上突破9万公里。目前京津、武广、郑西、石太、甬台温、温福、福厦、沪宁、合武、合宁、青岛－济南、成都－都江堰等客运专线和城际铁路已相继建成并投入运营，兰渝、南广、太（中）银、包西通道、宜万铁路等区际大能力通道项目正在加快建设进度，同时一批既有线扩能改造项目建成投产。 随着一批客运专线的建成开通，部分既有线完成技术改造投入运营，部分地区铁路客货运输已经开始逐步实现分线运输，货运能力在局部地区已经开始得到释放，运力紧张的局面得到有效缓解，铁路货运市场将由卖方市场逐步向买方市场转变，除保障煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资运输外，将有更多能力保证其他品类、高附加值货物运输。与此同时，铁路货运组织方式也将随着货运能力的释放和社会运输需求的变动发生新的变化。目前，各局正在按照铁道部的总体部署，有序推进“集中受理、优化装车”货运组织改革，将改变原来客户在装车站面对面提报运输需求的做法，利用信息化手段实现客户通过互联网等多种方式申报运输计划。按照铁道部“三年三步走”的方案，运输计划将全面实现网上受理。 铁路多元经营物流及相关服务业是在大部分地区运能相对紧张的条件下，从延伸服务、运输代理起步，依据国家和地方政府批准的服务项目和价格，依托铁路运输优势发展起来的。其产生的背景和条件有如下几个特点：一是运能普遍相对紧张；二是依据规定的价格政策开展业务，并接受价格部门的监管；三是服务内容相对单一，被动地依靠铁路货源开展经营。那么在运能大量释放的情况下，在运输组织方式改变的情况下，传统的多经业务模式必然不再适应新形势的需要。在2008年—2009年应对国际金融危机中我们已经看到，一些对铁路运输依赖程度高、经营项目单一的多经物流企业，由于运力宽松而造成经营困难，经营效益大幅下滑。因此，如果不尽快研究形成新的模式和途径，必然难以得到新的发展，甚至出现严重滑坡，影响改革发展的大局。 2.经济社会的快速发展和我国物流市场发展变化趋势，对多经物流业发展提出了新的要求。从物流需求的角度分析，我国物流总量呈现快速增长的态势。根据有关资料，2009年全社会物流总额96.65万亿元，同比增长7.4%。2010年上半年，全社会物流总额为58万亿元，按可比价格计算，同比增长18.4%，反