三级安全评价师专业能力补充课件(2016版)—供参考分解.ppt

国家安全评价师职业技能鉴定安全评价师三级专业能力 讲师: 中国安全生产协会 2016 内容 国家职业标准《安全评价师》 三级安全评价师工作内容： （一）划分评价单元： 1. 能以危险、有害因素的类别划分评价单元 2. 能以装置特征和物质特性划分评价单元 3. 能依据评价方法的有关规定划分评价单元 （二）定性定量评价：能使用安全检查表、预先危险性分析、作业条件危险性评价、风险矩阵、重大危险源辨识方法进行评价 内容 国家职业标准《安全评价师》 三级安全评价师工作内容： （三）提出安全对策措施 1. 能提出评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施 内容 《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》(国家安全生产监督管理总局公告2014年第13号) 主要内容 一、颁布《可接受风险标准》的意义 三、我国风险可接受标准的确定 三、我国风险可接受标准的确定 三、我国风险可接受标准的确定 一、颁布《可接受风险标准》的意义 二、《可接受风险标准》适用范围 三、相关术语 四、风险可接受标准的确定原则 五、个人与社会可接受风险标准 六、外部安全防护距离推荐方法 一、颁布《可接受风险标准》的意义 （一）制定的必要性 （二）关于外部防护距离国外通用作法 （三）关于危化企业防护距离国内目前现状 （四）可接受风险标准制定的意义 一、颁布《可接受风险标准》的意义 （一）制定的必要性 随着我国经济社会快速发展，石化、化工产业布局与工业化、城镇化的矛盾日益突出，城区、居民区与部分危险化学品企业的安全防护距离不足带来的安全风险有不断加剧趋势。 一、颁布《可接受风险标准》的意义 （二）关于外部防护距离国外通用作法 从风险防范的角度出发，国际上通常采用可接受风险标准来控制危险源与防护目标间的外部安全防护距离，确保防护目标增加的风险在可接受范围内。 （三）关于危化企业防护距离国内目前现状 目前我国相关法规、标准中有关危险化学品企业防护距离的概念主要有消防部门牵头组织制定的防火间距和卫生部门牵头组织制定的卫生防护距离。但由于制定的目的不同，实践发现在预防重特大事故时有一定的局限性。 一、颁布《可接受风险标准》的意义 防火间距主要是针对非爆炸性的火灾事故，以火灾预防和火灾初期扑救为目的来设定，不考虑危险物质泄漏后的毒性危害。其主要标准《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）规定的石化企业与居民区等的防火间距一般不超过120米。 一、颁布《可接受风险标准》的意义 卫生防护距离是从保障公众健康的角度设定的，指在正常生产条件下，无组织排放的有害气体从车间或生产、储存单元的边界扩散至居住区范围内（对其他公共设施或民用建筑无要求），达到限制浓度的最小距离。其主要标准《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093-1999）、《石油加工业卫生防护距离》（GB8195-2011）规定的石化企业与居民区等的卫生防护距离一般不超过1200米。 一、颁布《可接受风险标准》的意义 （四）可接受风险标准制定的意义 《可接受风险标准》中明确将危险化学品生产、储存装置（以下简称危化装置）在发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏时，为避免事故造成重大人员伤亡和财产损失而设定的缓冲距离作为外部安全防护距离。同时，针对重点监管、爆炸品和非重点监管三类危化装置分别研究提出定量风险评价法、后果计算法和危险指数法三种外部安全防护距离确定方法，用于危险化学品新建企业选址、高风险企业搬迁和化工园区规划布局时，更为科学、合理。 一、颁布《可接受风险标准》的意义 二、《可接受风险标准》适用范围 《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（以下简称《可接受风险标准》）用于确定陆上危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部安全防护距离。 三、相关术语 个人风险：是指因危险化学品生产、储存装置各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为一年）的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。 社会风险：是对个人风险的补充，指在个人风险确定的基础上，考虑到危险源周边区域的人口密度，以免发生群死群伤事故的概率超过社会公众的可接受范围。通常用累积频率和死亡人数之间的关系曲线（F-N曲线）表示。 不可接受区：指风险不能被接受。 可接受区：指风险可以被接受，无需采取安全改进措施。 尽可能降低区：指需要尽可能采取安全措施，降低风险。 外部安全防护距离：是指危险化学品生产、储存装置危险源在发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏时，为避免事故造成防护目标处人员伤亡而设定的安全防护