食品安全事故应急处置20120626讲述.ppt

1 1 食品安全事故应急处置 内 容 食物中毒诊断 食物中毒证据调查 事故责任调查 食物中毒救治与卫生处理 食物中毒调查报告 食品安全事故通报 食品安全事故信息管理 常见食物中毒的预防控制 2 概述 食品安全事故分级与响应 食物中毒与食源性疾病 食品安全事故报告 食品安全事故调查处理 事故调查前的经常性准备 食品安全事故调查 调查资料分析 3 3 第一节 概 述 概述 概念 食品安全 食品安全事故 重大食物中毒 突发性公共卫生事件 食品污染：未发生，但对人体健康可能发生危害 食品安全事故特征 4 4 食品安全事故特征 发生的突然性：无法预见 事件具有公众属性：非特定人和群体 对公众健康的直接危害和间接危害 信息呈现有限性，多渠道传播特征，容易引发人们关注 中毒发病特点和流行病学特点 5 5 第二节 食品安全事故分级与响应 食品安全事故分级 突发公共卫生事件分级 食品安全事故分级的原则 应急工作参与的主体及其职责 启动应急响应 响应级别调整及终止程序 响应终止 事故处置原则 应急处置措施 6 6 食品安全事故分级的原则（依据） 发病人数和死亡人数 影响范围 出现健康危害 其他 政府和国务院认定的 首次出现的新的污染物引起，造成严重健康危害后果，并有扩散趋势 7 7 应急工作参与的主体及其职责 指挥部 指挥部办公室 指挥部成员单位 卫生行政部门 其他部门：监管部门等 工作组设置:事故调查、危害控制、医疗救治、检测评估等 应急处置专业技术机构：医疗、疾控、相关技术机构 8 8 启 动 应 急 响 应 食品安全事故发生后，卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。达到事故响应级别标准需要相应级别政府协调处置的，由其卫生行政部门会同食品安全办向政府提出启动应急响应的建议，经政府批准后，启动相应级别的应急响应，成立重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)，统一领导和指挥事故应急处置工作。 9 9 应 急 管 理 程 序 关注中毒相关事件 健康影响评价 社会经济影响评估 应急处理 10 10 响应级别调整及终止程序 指挥部组织分析评估论证 报政府批准后实施 调整后，事故相关地区政府采取相应措施 符合响应终止条件的，建议，上报，批准后实施 上级人民政府有关部门的技术支持与指导 11 11 响应终止的条件 食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现 现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除 12 12 第三节 食物中毒与食源性疾病 食物中毒 食源性疾病 食源性疾病的病原物分类 食物中毒的分类 引起食物中毒的食品 食物中毒的发病特点 食物中毒的流行病学特点 食物中毒与具有传染性食源性疾病的关联 细菌性食物中毒与感染性腹泻的联系和区别 事故造成的健康损害情况 各类食物中毒流行病学特点及主要症状 13 13 食 物 中 毒 毒物 有害物质 食物中毒概念，介绍四种版本 《食物中毒诊断标准技术处理总则》（GB14938-1994） 《食物中毒事故处理办法》 《中华人民共和国食品安全法》 美国疾病预防与控制中心(Centers for Disease Control and Prevention，CDC) 14 14 食 物 中 毒 的 发 病 特 点 发病与食物有关 潜伏期较短 发病曲线呈骤升骤降的趋势，没有传染病流行时发病曲线的余波 中毒病人的临床表现基本相似 一般无人与人之间的直接传染 15 15 食物中毒的流行病学特点 发病的季节性特点 发病的地区性特点 引起食物中毒的食品种类分布特点 食物中毒原因分布特点 16 16 细菌性食物中毒与感染性腹泻的联系和区别 沙门菌、病原性大肠艾希菌、副溶血性弧菌为主的致泻性弧菌引起的食源性疾病既有食物中毒的属性又是丙类传染病。一般情况下，沙门菌肠炎、肠致泻性大肠杆菌肠炎、副溶血性弧菌肠炎按照《感染性腹泻诊断标准及处理原则》诊断及处理。 当因为食品被沙门菌、肠致泻性大肠杆菌、副溶血性弧菌污染，集体用膳者集体发病呈暴发流行时，按照《食物中毒诊断标准及技术处理总则》诊断及处理。 17 17 毒物危害及健康结局 个体病变：变态反应；中毒；长期作用；致癌、致畸、致突变 群体健康影响：不明原因疾病；突发急性 中毒事件；慢性中毒；某类疾病发病增加；肿瘤；其他 18 18 事故造成健康损害情况主要表现形式 明显的暴发 聚集性不太明显的发病 长期或潜隐性损害，典型事故为食物污染事件 19 19 第四节 食品安全事故报告 接报