审查建筑工程安全技术措施的要点2.doc

金 山 公 元 施工阶段监理安全实施细则 编制人： 审批人： 福建省京闽工程顾问有限公司 二00六年十月 审查建筑工程安全技术措施的要点 一、1997年11月1日通过的《中华人民共和国建筑法》第三十八条规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施”。 安全技术措施是指导安全施工的行动指南，只要认真编制有针对性的安全技术措施，并严格执行是完全可以确保建筑生产中的安全，也是在施工过程中安全生产检查的重要内容和依据，发出重大事故后，也是司法部门和有关部门追求责任的重要依据。 二、审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理网络。企业的 安全生产管理机构应以企业法人代表为首成立的安全生产管理机构，施工现场应以项目经理或施工负责人为主的安全生产管理网络。 三、审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，企业安全生产管理制度包括安全生产责任制（企业的岗位责任制不能替代安全生产责任制）、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、防爆制度、职业安全教育和培训制度、班组安全管理制度、民主管理和门卫制度等。 企业各级人员安全生产责任制是企业安全生产管理制度中的核心制度。 企业法人是企业安全生产的第一责任人，施工现场的项目 经理是本工程的第一责任者，必须将安全责任落实到人。 四、审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工企业结合本工程特点制定有针对性的安全技术措施，应用各种安全监督检查手段，及时发现事故隐患，采取相应的措施和办法，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合，定期与不定期的安全检查，现场轮流安全值日，签订安全责任书，现场悬挂各种安全宣传标语、安全教育与培训等方法。 五、审查企业安全资质和特种作业人员操作证。企业的安全资质是由当地行业主管部门审查和颁发的《企业安全资质合格证书》，特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工（电焊与氧焊工）、司炉工、爆破工、打桩机操作工、厂内机动车辆司机等。经本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方可独立进行操作，每年复审一次，过期不参加复审者视为无证者处理，检查人证相符，不能假冒代替。 六、审查施工技术措施 1、审查基坑支护和安全措施，在土方工程施工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类，选择开挖方法，设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计，采取相应的安全措施，加强安全监督检查，发现问题及时消除事故隐患。 2、审查脚手架的搭设方案，能否满足本工程施工需要。50m以下落地式钢管脚手架应有详细搭设方案，搭设图纸及说明，脚手架基础做法，立杆、大横杆纵杆的间距，小横杆与墙的距离，连墙点与剪刀撑的设置方法，每2-3层须设置卸荷措施，当搭设高度超过50m时，应有设计计算书和卸荷方法详图，并符合强制性标准2002版的规定要求。 3、审查高处（高空）作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处（高空）作业主要是指现场“四口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。安全强制性条文（2002版）第3.2.1和3.2.2及第3.1.1和3.1.3及第4.2.3和4.2.8条文均有详细的防护规定。 4、审查垂直运输机械设备（如塔吊、井字架等）的安装，使用和拆卸等所采取的安全措施，有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证。 5、审查施工现场用电安全措施。 （1）现场临时用电施工组织设计或施工方案，要有编制人，技术审核人、批准人，以落实安全用电责任制。 （2）安全用电的技术措施： a、施工用电的安全技术交底； b、实行三相五线制； c、高低压线路下方不得搭设作业或堆放构件、杂物等； d、各级配电箱、开关相应有防雨措施，有门锁、专人负责； e、有明确的送电或停电的操作顺序； f、电器及熔断点的熔丝规格必须与电流相一致，不得使用铜丝代替熔丝； g、各级配电箱必须固定设置，使用标准铁制配电箱，不得用自制的木配电箱，箱底距地面不小于1.20m； h、保护零线的截面积不小于工作零线的截面积，保护零线不得装设开关或熔断点，并满足机械强度要求； i、实行一机、一闸、一漏、一箱制； g、在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压（24V或12V），使用行灯不得超过36V，并有良好绝缘； k、施工现场必须使用橡皮软管线，不得使用塑料线或塑料护套线，并高挂使用； l、手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损； m、电气