马哲食品安全问题讲述.pptx

姓名：敬慧玲 班级：景建13级2班 学号食品安全问题 中国人常说：“病从口入，祸从口出”对于吃的东西，中国人自古以来都是很讲究的。 但是，对于今天这个慢慢变得富足、不愁吃穿的时代，我们却不知道我们该吃什么，能吃什么。那我们吃的东西到底怎么了？ 热点事件 2014年，上海福喜臭肉事件 2014年6月7日，臭脚米粉事件 2007年7月26日，国务院公布的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方政府的责任，加强各监督管理部门的协调、配合，保障人体健康和生命安全。 2007年8月17日，国务院新闻办公室发表了《中国的食品质量安全状况》白皮书。白皮书指出，中国政府一直把加强食品质量安全摆在突出位置，并取得了一定成效。 2009年，《食品安全法》开始实施。 2015年，新《食品安全法》将于10月1日起正式实施。 但是，近几年来，食品安全问题还存在许多问题 （一）植物源食品安全质量现状 20世纪80年代以来，温室、大棚等保护地蔬菜种植面积迅速增加，重茬、连作导致蔬菜病虫害加重，因此造成每年总产量损失20%以上。各地在防治蔬菜病虫害中，大量使用化学农药，使得蔬菜中农药残留量超标问题突出。 （二）动物源食品安全质量现状 欧洲、日本、美国等国家和地区对我国出口的鸡肉、猪肉、兔肉、鲤鱼、蜂蜜由于农药残留及重金属等有毒有害物质超过国际通行的食品质量安全标准。欧盟因中国禽肉的质量问题宣布禁止中国禽肉出口欧盟，使中国每年损失15万t以上的出口数量。 现状 食品安全问题已成为老百姓最为关注的话题之一 食品合格率总体水平不高。 食品安全领域事件频发，成为违法违规活动的高发区域。 食品广告违法或涉嫌违法率也据高不下，国家工商行政管理总局日前对全国食品广告发布量较多的61种报纸进行了为期一周的监测，统计显示广告违法或涉嫌违法率接近60%。此外，食物中毒报告是反映食品安全水平的一个重要方面。根据WH0估计，发达国家食源性疾病的漏报率在90％以上，而发展中国家则为95％以上。从目前的统计数字来看，中国每年食物中毒报告例数约为2万-4万人，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1／10，也就是说中国每年食物中毒例数至少在20万－40万人。之所以会在现阶段出现这么多的食品安全问题，我认为跟当前中国的经济社会发展阶段有一定关系 严重程度 我国是一个发展中国家，经过改革开放近30年的发展，国民经济整体实力有了极大提高。但从根本上看，我国经济依然处于规模迅速膨胀，增长质量相对滞后的状态。包括食品安全、生产安全等在内的经济安全问题日益突出，这实际上是处在社会主义初级阶段、市场经济体制不完善的一个侧面反映。具体分析，人们之所以高度关注食品安全问题，首先是对粗放型经济增长的一种反思。改革开放以来，中国在促进经济增长方式转变方面取得了明显成就，但从单位产品实物量能耗、物耗的绝对水平来看，与世界先进水平甚至平均水平相比，中国经济增长方式的粗放特征十分突出。 人们现在高度关注食品安全问题也是生活质量提高，消费方式转变的客观需求。 为什么会引起舆论 市场参与各方的利益博弈 食品安全能否得到保证，很大程度上取决于这些利益相关者和市场参与者之间的博弈。 食品生产厂商 他们是食品安全的主要责任人，而中小食品企业显然是酿成食品安全问题的主体。小企业虽然市场占有份额不大，但他们的食品生产加工门槛低，设备简陋，条件差，80%以上的食品质量安全问题都是出自于不规范的小企业、小作坊。这些食品加工企业为了减少成本，获取更高利润，往往把公众安全和健康置之脑后。 监管机构 虽然代表了公众利益，但在监管体制不健全的情况下，有法不依、执法不严的现象也大量存在。食品产业链长，从种植养殖，到生产加工，再到销售，到餐饮，相关的管理部门涉及农业、卫生、质检、工商、食品药品等众多部门。长期以来， “有的事情没人管，有的事情大家都掺和”，食品监管体系的混乱有目共睹。如何尽快理顺监管体制，是保护公众食品安全的重要内容。 食品问题原因在哪儿 国外指责中国的食品安全事件频繁发生，而且呈逐渐上升之势。一些国外媒体捕风捉影和夸大其词的报道宣传之下，中国的食品俨然成为有毒有害商品的代名词。这种“妖魔化”中国食品的做法当然不足挂齿，但其造成的负面影响却不可忽视。事实上，中国的出口食品质量一直很高。此外，食品安全问题不仅仅是中国独有的问题，也是全球性的问题。即使是发达国家也不例外。如2005年英国苏丹红事件、美国“毒菠菜”事件。由此可以看出，食品安全问题只不过是被一些国家拿出来故意说事的“噱头”而已。这背后反映的则是国际贸易之间保护主义日渐抬头的危害。中国作为新崛起的发展中国家，经济发展迅猛，对外贸易规模日益扩大，很容易成为其他国家指责的对象。 从