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高一政治经济生活第八课第一框、国家财政课件讲述
从2003年到2016年,在这短短几年时间内,我国成功实现了神五、神六到神十一的一系列的航天壮举。
5228亿
4177.69亿
5578.19亿
1175亿
3000亿
1800亿
财政支出
1、含义:
国家的收入和支出,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
2、本质:
以国家或政府为主体的分配关系。
财政收入
3、国家预算与决算
财政部
全国人民代表大会
国家决算
国家预算
(是财政的主要环节)
4、财政的基本作用
“十二五”期间,大量的财政支出投入到了三农、教育、医疗等民生领域,预计支出总量将是“十一五”时期的2.5倍,年均增长20%。
“十二五”中央财政“三农”支出,预计为“十一五”期间的2.5倍。农民人均受益超过两千八百元。
铁定超过4万亿的教育支出,分到了“十二五”期间财政支出里的最大一块蛋糕。五年里,中国的每个三口之家平均能享受8500元的国家教育支出。
“十二五”期间,年均增长32.9%的医疗卫生支出速度,远远高出全国财政支出的增幅。五年里,人均一千元的医疗卫生支出,成就了全新的城镇居民基本医疗保险制度、基层医疗卫生服务体。结上述材料,谈谈财政所发挥的作用是什么?
(1)国家财政具有促进社会公平、改善人民
生活的物质保障。(通过收入再分配)
沪昆高速铁路
总投资约3000亿元
通车时间2016年全线通车
起点上海虹桥站
最小半径沪杭、杭长段7000M,长昆段4000M
沪昆高速铁路
沪昆高速铁路(又名 沪昆客运专线)是国家《中长期铁路网规划》中四纵四横的快速客运通道之一,是一条东起上海,西至昆明的东西向铁路干线。
沪昆高速铁路由沪杭客运专线、杭长客运专线以及长昆客运专线组成,途经上海、杭州、南昌、长沙、贵阳、昆明6座省会城市及直辖市,线路全长2264公里,设计时速350KM/h,是中国东西向线路里程最长、经过省份最多的高速铁路。
2015年6月18日,沪昆高铁贵阳至新晃段正式开通运营。据了解,沪昆高铁贵阳至新晃段全长286公里,开通初期运营时速300公里。标志着贵阳以西的沪昆高铁全线开通。
2015年12月25日上午,随着两条长500米、重30吨的长钢轨在云南省曲靖市马龙县境内落地,沪昆高铁云南段正式开始铺轨。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(有效缓解市场配置的局限性带来的资源不合理配置)
2008年9月最先从美国发生的金融危机迅速蔓延全世界,从而带来了一场严重的全球经济大萧条。为应对全球金融危机的影响,我国从2008年底开始将稳健的财政政策转向积极的财政政策。
如中央出台了共计约4万亿元投资的10项措施,以拉动国内需求增长。为刺激国内消费和就业,采取一系列阶段性税收优惠政策:对个人首次购买90平方米及以下普通住房的契税税率暂统一下调到1%,对证券交易继续免征所得税,并暂免征收印花税和土地增值税。
结合上述材料,谈谈在经济萧条时期,我国采用了何种财政政策?都采取了哪些具体措施来刺激经济增长?
宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。
财政政策
指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。
基本类型
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
财政政策类型
在什么情况下
具体措施
目 的
扩张性
财政政策
经济增长滞缓,需求不足
增加经济建设支出、减少税收
刺激总需求增长、降低失业率、拉动经济增长
紧缩性
财政政策
经济过热、物价上涨供给不足
减少财政支出、增加税收
抑制总需求、稳定物价,给经济“降温”
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
状况:
经济增长滞缓,需求不足;
通货紧缩,物价下跌,企业利润下降,失业增加。
扩张性财政政策
措施:增加经济建设支出
减少税收
目的:刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长,给经济“升温”。
适度宽松的货币政策
(银行降低存贷款利率)
(国家财 政部门)
状况:
经济过热,需求过旺,供给不足,物价全面、持续上涨,通货膨胀。
紧缩性财政政策
措施:减少财政支出增加税收
目的:抑制总需求,降低物价,给经济“降温”。
适度从紧的货币政策
(银行提高存贷款利率)
(国家财 政部门)
逆向调节
想一想:金融危机属于哪种情况?
为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,2008年12月召开的中央经济工作会议决定:继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2、财政收入与支出
(1)财政收入
含义
筹集渠道
主要影响因素
(2)财政支出
含义
具体用途
(3)财政收支对比关系
①三种对比关系
②合理确定,促进社会总供求平衡
:税、利、债、费
最普遍、最重要
请同学们观察公式:政府的财政收入总量
=社会
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