干部人事档案工作中存在的问题.doc

?一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关，要求归档的材料必须手续齐全，字迹清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，需由组织审查盖章的，应有组织印章；对手续不完备的材料，不予归档。 ??? 二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度，将“三龄一历”作为审核的重点，严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。 ??? 三是细化工作程序。在严格执行“八项制度”的基础上，结合实际，对档案材料的收集、鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节，进行细化。并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则，工作确需或转递时，由档案管理人员具体负责。 一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题　　1、档案意识不强。　　干部人事档案工作是一项默默无闻的工作，也不容易取得明显成绩。因此，少数部门领导对干部人事档案工作不够重视，甚至存在着一些认识误区，在实际工作中存在一些突出问题，如有些单位管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；投入不够，基础设施配套不到位，保管条件比较落后；档案人员队伍不稳定，变化比较大等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理thldl.org.cn的工作水平。?　　2、管理不够完善。　　由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料，都有缺失或不完备。由于时间过久，原单位已经不存在或原管理档案人员转岗，导致相关材料难以收集。?　　3、立卷不够规范。　　随着社会发展和经济活动中竞争机制的引入，人事档案在就业和职位升迁方面的凭证参考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠，必须经过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而，在实际工作中却发现不少问题，有的档案材料填写格式不规范，纸张不符合要求，有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题，不利于档案的保存和利用，也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。?　　4、整档工序繁杂。　　按照干部人事档案工作目标管理的要求，对收集归档的材料在一个月内归入干部档案内，每两年装订归档一次。按照档案整理标准，进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加，档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动，使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。?　　5、“人档分离”增多。　　随着市场经济体制的建立和人才流动等外部环境的逐步宽松，人才流动速度加快，流动方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁，造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时，档案没有随人走，学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险，也给组织人事部门的管理带来了难度。?　　二、加强干部人事档案管理工作的几点思考　　1、强化档案意识。　　一是领导重视要落到实处。各级党委及其组织人事部门必须高度重视干部人事档案管理工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识，将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导，定期研究干部人事档案工作，定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干，由管档部门加强对档案专干的业务培训，切实强化管档单位和管档人员的档案意识，有效避免档案工作“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。?　　二是宣传要深入人心。要大力开展人事档案管理工作的宣传，努力营造全社会关心人事档案，自觉支持人事档案管理的良好氛围，提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案管理轮流参与制度。在保证专职管档人员的情况下，在一个部门、单位内部，每年由非档案部门人员参与档案的管理工作，了解档案管理的法律法规及管理的运转流程，增强对档案工作的理解和支持。同时，可以聘请离退休老同志参与到对档案的把关和核对工作中来，发挥他们对相关当事人和事件情况了解的作用。? 　2、把好两道关口。　　一是把好“入门关”。要对干部档案缺少材料情况进行集中清理，通过书面方式，责成材料形成单位将材料收集整理、经单位审核后统一移交管档单位，尽量减少、避免历史遗留问题的影响，保证干部档案内容真实、准确、规范、完整。?　　二是把好“更新关”。要建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求。同时，对在普遍性、阶段性工作中形成的材料和特殊性材料，档案人员主动与相关部门联系、索要，做到收集整理经常化，不拖延、不积压，确保干部人事档案材料完备，与实际情况同步。?　　3、简化整档工序。　　一是要规范用纸。形成干部档案材料的