高志前深化科技体制改革与科技企业孵化器政策(深圳)讲述.pptx

深化科技体制改革与科技企业孵化器政策体系 高志前 中国科学技术发展战略研究院 2015.11 内容一、中国创新发展的新阶段二、创业孵化政策体系三、创新政策的作用与时空 一、中国创新发展的新阶段 10项指标：6项指标均已超过“十二五”规划目标，提前完成每万名就业人员的研发人力投入升至49人年（目标43人年）国际科学论文被引用次数世界排名升至第4位（目标世界前5位）每百名研发人员的发明专利申请达到20.8件（目标12件/百人年）每万人发明专利拥有量达4.9件 （目标3.3件）技术市场成交合同额达8577亿元（目标8000亿元）具备科学素质的公民比例达到6.2% （目标5%） “十二五”规划科技发展指标完成情况 一、中国创新发展的新阶段 2项指标已接近规划目标RD占GDP比例达到2.09%（目标2.2%）高技术产业增加值占制造业增加值的比重达到16.7%（目标18%）2项指标稳步提高，尚有差距国家创新指数世界排名已由“十二五”初期的第21位稳步提升到第19位（目标18位）科技进步贡献率达到53.1%，比2010年提高了2.2个百分点（目标55%）。 “十二五”规划科技发展指标完成情况 我国技术总体水平 ●世界知识产权组织《全球创新指数（2014）》：中国创新指数值46.57（美国60.09），居世界第29位。 ●世界经济论坛《全球竞争力报告（2014—2015）》：中国竞争力分值4.89（美国5.54），世界排名第28位。 ●瑞士洛桑国际管理学院《世界竞争力年度报告（2014）》：中国竞争力分值73.3（美国100分），位居世界23位。 ●中国科学技术发展战略研究院《国家创新指数（2013）》：中国创新指数65.2（美国100分），世界排名19位。 采用相对指标；反映科技经济综合指标。 11大领域80个子领域的1300多项技术评价： ●近90%与国际领先水平差距缩小 ● 16%已达到国际领先水平 领跑 ● 30%达到国际先进水平 并跑 ● 54%与国际先进水平有差距 跟跑 我国创新发展进入“三跑并重”阶段 我国技术总体水平 一、中国创新发展的新阶段 一、中国创新发展的新阶段 ■路易汤森公司《2015年全球创新报告》： 中国初步具备全球创新领导者的潜力。 ■麦肯锡公司报告： 中国在客户中心型创新方面积累了成功案例，在效率驱动型创新方面巩固了全球制造业中心地位，在工程技术创新方面发展不均衡，在科学研究型创新方面尚未领先全球竞争市场。 中国国家创新指数及世界排名（2000年为100） ●国家创新指数与排名均稳步提高。 2005-2013年，指数提高291。 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 综合指数 151 168 188 209 265 303 350 375 442 年提高 — 17 20 21 56 38 47 25 67 一、中国创新发展的新阶段 中国创新绩效指数二级指标世界排名变化(2000年为100) 我国创新指数排名提高反映了中国产业结构的特征 ? 劳动 生产率 单位能耗经济产出 有效专利数量 高技术产业出口 占制造业出口比重 知识密集产业 增加值占世界比重 2005 39 39 6 6 6 2013 39 36 4 2 2 提高 0 3 2 4 4 一、中国创新发展的新阶段 一、中国创新发展的新阶段 我国面临“中等收入陷阱” 增长失去动力 结构转型困难 创新驱动发展 产业知识产权问题 有效专利问题 35个技术领域中，国内数量占优势的21个领域 专利维持时间：国内10年44%，20年3% 国外 82%， 23% 10年以上国外专利是国内的4-10倍 重点领域（半导体、光学、发动机等） 国外是国内的 2-3倍 专利持有人：企业维持年限3-8年，高校2-4年 创新型国家建设模式 ? 主要创新模式 国 家 1 创新资源 丹麦、芬兰、澳大利亚、冰岛 2 知识创造 韩国、英国、比利时、爱尔兰 3 企业创新 美国、德国、以色列 4 创新绩效 瑞士、日本、法国、挪威、奥地利、中国 5 创新环境 瑞典、新加坡、荷兰 一、中国创新发展的新阶段 创新驱动 一、中国创新发展的新阶段 大众创业万众创新 创业孵化 二、创业