我国公司治理模式的重构论文正文_毕业论文.doc

1 引言 公司治理模式，越来越受到关注，已经成为令中国学术界所共同关注的问题，社会学界、经济学界和法学界都对公司治理模式的理论和实践提出了自己的看法。美国在20世纪60年代就首先提出了公司治理这个概念，其核心问题在于公司众多利益相关者之间的利益制衡机制。公司作为法人，需要有与其相适应的组织结构和管理体系，需要由法律赋予其决策能力、管理能力和监督能力，从而行使权利、承担责任，这种结构能够使公司治理更具有秩序和效率，因而很重要，是公司制度的核心。 我国公司化的建设速度也是比较快的，在80年代建立了具有现代企业特征的公司，这对公司的运行和市场经济的发展起到了重大的推动作用。但是在近几年，我国国内曾出现了一些大公司的丑闻，“郑百文事件”、“银广厦事件”等等；而国际上，“美国安然事件”，“意大利帕马拉特丑闻”等等都反映了一个共同的问题：如果没有良好的公司治理，或者公司治理不科学，就很容易形成企业所有者不到位，对公司经营者的监督不到位，导致公司参与者和其它相关者的利益受到损害。因此，只有具备良好的公司治理模式，才能保证最适合的公司目标的实现，才能良性循环。 本文以公司治理为核心，以公司治理目标的实现为着力点，在分析公司治理模式基本理论的基础上，结合中国和国际上的典型案例，剖析了公司治理模式在我国存在的问题，同时借鉴发达国家公司治理模式的经验，通过理论分析、学说评判和案例推理的方法，对我国公司治理模式提出建议。 2 公司治理模式的基本理论 任何一个有效的公司治理模式都是立足在这个国家的历史传统、社会经济基础、国家政治背景之上的。公司治理，是规定股东会、董事会、监事会、经理层之间权力、责任和利益以及相互制衡关系的一整套制度安排。而以何者作为公司治理模式的本位，既有以公司股东为本位，也有以社会责任为本位，还有以公司的可持续发展为本位，不同国家，不同学者对此有不同的答案。 2．1 公司治理模式的内涵和本位 公司治理英文翻译为“Corporate Governance。这个概念是发生在两件大事之后开始得到显著关注，一是97年的亚洲金融危机，二是中国国有企业改革遭到了巨大困难，我国上市公司、证券市场的起伏跌宕，质量不高。公司治理越来越受到我国经济学界和法学界的关注，为了更好的认识公司治理模式，本文具体阐述关于公司治理的内涵和本位等问题。 2.2.1 公司治理的内涵 从经济学的角度来讲，公司治理指的是在企业所有权与经营权分离的基础上，不同组织形式的股东大会、董事会、监事会和经理层、职工等利益相关者之间有关公司经营与权利的组织制度与运行机制。美国斯坦福大学钱颖一教授认为它是一种制度安排，他认为：“在经济学家看来，公司治理结构是一套制度安排，是用以支配若干在企业中有重大利害关系的团体——投资者（股东和贷款人）、经理人员、职工之间的关系，并从这种联盟中实现经济利益” 此外，从其它角度来看，公司治理还可以解释为几种关系： (一)是一种合同关系，认为公司治理产生的条件和基础是企业的契约理论和委托代理???。此时，公司被看作是一组合同结构，这些合同制约着公司交易并使得交易的成本低于由市场组织这些交易时的成本。所谓委托代理，其中委托人是股东，代理人是经营者，由于委托人与代理人不同的目标、信息，代理人可能会产生机会主义的道德风险(即代理人借委托人监督不力之际采取不利于委托人的行动)和逆向选择(即代理人利用信息优势做出有利于自己的决策)，???从而损害委托人的利益。为了最大限度地克服代理人的道德风险和逆向选择，委托人必须建立一套有效的制衡机制来规范和约束代理人的行为，防止代理人权力的滥用，使代理人的目标与委托人的目标最大限度地保持一致，从而降低代理成本，提高公司经营绩效，更好地满足委托人的利益。这套有效的制衡机制就是公司治理结构。 (二)是实然和必然之间矛盾的产物，巴克霍尔兹认为公司治理是分为四个要素，每个要素中的问题都是因与高级管理阶层和其他主要的相关利益集团相互作用有关的“是什么”和“应该是什么”之间不一致引起的，认为理解公司治理中包含的问题，是回答“公司治理是什么”的一种方法。??? (三)是权利制衡与科学决策，南开大学公司治理研究中心认为,公司治理是通过一系列的制度和机制来协调公司与所有利害相关人之间的利益关系，以保证公司决策的科学化,从而最终维护公司的各方面利益。但是公司治理不应只是为制衡而制衡，一个公司治理是否优良的标准是能否使公司最有效地运行，能否让利害相关人的利益得到维护和满足，因此，科学的公司决策是公司治理的核心。要想决策科学，不仅需要完备有效的公司治理结构，还要若干具体的超越结构的治理机制，通过证券市场、产品市场和经理市场来发挥作用的外部治理机制，如公司法、信息披露制度、会计制度、社会审计、媒体和公众监督等等。 (四)是一套系统。经济合作与