谈谈《监理规划》和《监理工程质量评估报告》编制需注意的问题分解.pptx

谈谈《监理规划》和《监理工程质量评估报告》编制需注意的问题 第一分公司 郭 亚 同 1.引言 《监理规划》和《监理工程质量评估报告》（水利项目为《监理工作报告》，是监理部编制的主要技术管理文件。 《监理规划》是监理机构全面开展监理工作的纲领性、指导性文件，是监理人员有效进行监理工作的依据和指南。 各类工程阶段验收和竣工验收《监理工程质量评估报告（以下简称为《监理评估报告）》，是监理部对施工过程中监理工作定性定量的总结，并对工程质量提出结论性评估意见。 1.引言 《监理规划》和《监理评估报告》在内容上涵盖面广，基本上涵盖监理项目涉及的所有专业及整个监理业务。 《监理规划》和《监理评估报告》是融技术与管理的综合性文稿，尽管内容繁多，但是是应用文，基本上有相对固定的纲目格式。 《监理规划》和《监理评估报告》编制要注意纲目清晰，归纳合理，文字简洁、直观、意思明确。 《监理规划》和《监理评估报告》均要求总监理工程师主持编制，各专业监理工程师参加。 对目前《监理规划》和《监理评估报告》编制中存在的一些问题，提出一些认识和大家展开讨论。 2.提纲编制 《监理规划》属于技术管理性文件，是应用文，有其相对固定的格式。住建部和水利部分别编制的两本新版《监理规范》在提纲上均有些调整，应该说各有特点，比老版《监理规范》相应内容更为科学、合理、简洁、明了。 2.提纲编制 序号 住建部《监理规范》GB/T50319-2013 4.2.3 水利部《监理规范》SL288-2014附录A.2 1 工程概况 总则 2 监理工作的范围、内容、目标 工程质量控制 3 监理工作依据 工程进度控制 4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责 工程资金控制 5 监理工作制度 工程安全及文明施工监理 6 工程质量控制 合同管理的其他工作 7 工程造价控制 协调 8 工程进度控制 工程质量评定与验收监理工作 9 安全生产管理的监理工作 缺陷责任期监理工作 10 合同与信息管理 信息管理 11 组织协调 监理设施 12 监理工作设施。 监理实施细则编制计划 13 其他 2.提纲编制 目前编制提纲中需注意的问题是： 2.1不按《监理规范》规定的提纲编制。特别是水利项目往往按住建部监理规范提纲编制。这是目前监理规划编制的一个突出问题。（水利项目中的市政给排水工程按住建部《监理规划》编制）。 2.2有的《监理规划》提纲偏多达18条，内容归纳上又出现重复或不全，以及逻辑上混乱现象。提纲要按住建部和水利部《监理规范》规定内容编制，当然适当再加上1~2个章节是可以的，如房建和市政可增加“初步拟定的监理实施细则”等。 2.3监理规划（包括评估报告）编码混乱，且目录与文本编码、页码甚至小标题不一致。标题不一致一般表现在二级编码以下内容。 《监理评估报告》提纲编制（略）。 3.工程概况 工程概况中主要存在的问题仍然是工程主要结构形式、技术参数、主要施工工艺等阐述太简单或有些根本不写。特别反映在小农水项目及小型给排水项目上，房建项目也有所反映。 3.工程概况 3.1建（构）筑物方面 3.1.1河道开挖或疏浚工程。应对河道长度、断面，如地面高程、河底高程、河底宽、河坡、平台高程、平台宽度等应说明清楚，而不少《监理规划》、《评估报告》只写出河道长度，其它均不交代。 3.1.2河道护岸工程。河道护岸工程要对多种型式的护岸（如A型、B型、C型、D型）的底板高程、底板高度、宽度，挡墙（或护坡）顶高程、宽度，压顶高程、厚度、宽度、砼标号、浆砌石砂浆标号等都要写清楚。有些《监理规划》除写有A型、B型、C型、D型及工程长度外，其它均不交代，甚至连是否是钢筋混凝土结构都不做交代，是否是桩基础也不交代。 3.工程概况 3.1.3水闸、泵站的性质（或灌或排或灌排两用等）、水位组合（各种条件下的上下游水位）、输水流量、主要结构形式、主要部位标高、几何尺寸。水泵、电机、闸门、启闭机等主要机电设备的规格、型号、尺寸、流量、功率等技术参数都要写清楚，有些监理规划和评估报告不作交代或交代不全。 3.1.4桥梁工程：主要结构形式、跨径（单跨、总跨）桥面宽度等，有些监理规划和评估报告不作交代或交代不全。 3.1.5道路工程：标准、断面结构、高程、路面宽度及纵横坡，有些监理规划和评估报告不作交代或交代不全。 3.工程概况 3.1.6房建工程：建筑面积、楼层、主要结构形式（框架、剪力墙、混合）、标高及机电设备安装等内容，有些监理规划和评估报告不作交代或交代不全。 3.1.7管道工程：管材（钢筋砼管、球墨铸铁管、钢管、PVC管等）、管径、管道中心标高、设计压力、试验压力，有些监理规划和评估报告不作交代或交代不全。 3.工程概况 3.1.8桩基工程：要注明桩的规格、型号、桩长。（如三轴水泥土搅拌桩φ8