学校组织环境的改变与资源的整合-高雄市政府教育局.docVIP

學校組織環境的改變與資源的整合  PAGE \* MERGEFORMAT 8 國立台北教育大學校長專業發展博士學分班 教育社會學 指導教授：李建興 學號978M008 ：蔡玉寶 學校組織環境的改變與資源整合 後現代主義是當前重要的思潮，也提供了我們更寬廣思考的空間。近年來多元化、民主化、少子化及政府預算縮減的問題，都使得學校的營運面對極大的衝擊與挑戰。學校不是營利機構，卻依然要面對適者生存，無法突破困境者面對市場自然淘汰的困境。許多學校正面臨逐年減班、教師超額移撥、甚至是學校合併的問題。就台南縣總爺國小廢校的例子，國小學生及家長不惜上法庭控告縣長剝奪就近上學的義務受教權，值得深入去探討教育政策，如何因應社會快速變遷所帶來的諸多問題。『教育社會學』很清礎的說明了教育與社會的結合，是著重在教育問題的社會因素，教育的決策是離不開社會的變遷，同時強調教學工作與社會基礎的關係與連結。教育家與社會學家，因為背景與經濟立場的不同，對教育投資的效益、投資報酬率，解讀與看法顯然有很大的落差。因此，介於兩者之間，研究教育和社會之間交互關係的『教育社會學』，將更顯現其不可或缺的重要地位。校長是政策的轉化者，若無後現代的思維，很容易落入物化的迷思中，只重視過程的標準化與形成性的績效，卻違反教育應有的價值性規準。所以應以後現代的精神思考教育的問題，以現代性的理性技術為手段推動校務。 目前各級學校力求創新價值與建立特色，來提升學校的競爭力，已成為一種趨勢。縣市政府教育主管當局，也紛紛制定優質學校、卓越學校或特色學校的評鑑指標，來引導學校發展可以永續經營的分向。然而，創新不應該像施放煙火一般，燦瀾的火花一現而已。學校教育的創新或建立校園特色，應立基於是否具有教育的價值性。除了緊扣教育的本質之外，也要保留暨有的良好傳統，才能讓學校真正做好百年樹人的工作。從藍海策略的觀點來看，學校優良的傳統或許因環境或時代的變遷，而不再具競爭力，可以透過SWOT的優勢、劣勢及機會點、威脅點的分析，運用降低??提升、創造、消去的四大行動架構，來找到新價值與新曲線，進而據此發展特色，讓學校重新找到著力點及提高學校的競爭力。迷你學校或傳統老學校因而重獲生機的實例，還是有許多成功的個案，依我任職的高雄市博愛國小來說，就是一個很好的例子；透過學校環境的改變、組織再造及學校文化的導正，保留傳統口碑良好的數學教育，導入ICT融入學習領域的教學．等創新價值的策略，獲得微軟公司及專家學者與上級的認同，成功的獲選為高雄市未來學校(KSOF)，得以引進更多產官學合作的資源，讓學校重拾無比的競爭力。 學校組織環境的改變，除了充實有形的軟硬體設備、更新校舍或空間的有效規畫與應用之外，更重要的是校園文化的導正、教師次級團體的向心力、親師生對學校政策的認同度，甚至社區的關係與資源能否整合與運用，都是學校創新價值與組織再造，能否成功的關鍵因素。對學校文化的維護與學校文化的改變而言，領導者扮演舉足輕重的角色是無庸置疑的事，校長的辦學理念、對教育的執著與韌性，都是學校能順利轉型的重要推手。從學校眾多管理的事務中，必須能分辨輕重緩急，避免避重就輕，或是徒勞無功。領導者的角色示範、公正無私、及對危機事件能明快又有效的處理，才能讓組織成員心悅誠服，願意奉獻心力共赴願景，正是所謂「帶人先帶心」的道理。我認為能讓學校組織重整與再現風華的校長，應具備的修為與睿智包括： 一、能堅忍不移，信守使命與責任感。 二、能慎思明辨，執著擇善，堅守正確教育理念。 三、能以願景為藍圖，建立明確的經營方針作為努力標竿、? 四、課程領導掌握「能力本位、統整協同」的脈絡。教學領 導上多元創新、績效卓著的趨勢。 五、以身作則，充分溝通協調，促進團結和諧，在安定中求進步。 六、經營公共關係，不卑不亢，嬴得敬重進而開拓人脈。 七、開發多元教育資源，有效進行資源整合。 八、因應全球化衝擊與政府組織變革，適時組織再造因應變革。 學校是社區的一部分，學校與社區具共存共榮的關係。學校能善用社會多元教育資源，不但豐富了學生學習的內涵，促進教育發展，也讓學校與社區的關係更加緊密，成為教育合作的好伙伴。雖然社區內可運用的資源眾說紛紜,但綜合各學者的見解 ,可分為 : 天然資源、人文資源、物質資源、財力資源、人力資源、組織資源、技術資源、職業資源、觀光資源、潛在資源、公共圖書館等 (張新松，1983)，如何因地制宜,掌握當地的可用資源，共同營造學校成為社區「文化的教育堡壘」，讓學校更優質，也能促進社區的永續發展，確實是雙贏的策略。學校組織加入社區專業人士、機構、家長及志工，