2016年度房屋建筑和市政基础设施工程安全生产工作要点.docVIP

2016年度房屋建筑和市政基础设施工程安全生产工作要点 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针，全面落实各级安全生产责任制，着眼于完善体制、创新机制和增加投入，建立健全安全生产长效机制。推进建筑施工安全标准化工作，规范城乡建筑工地管理，扎实有效地做好建筑施工安全专项整治工作，保障人民群众生命和财产安全，促进我市建筑业持续、健康、协调发展。特制定本工作要点。 一、2016年度房屋建筑和市政基础设施工程建设安全生产工作指导思想及工作目标 指导思想：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记有关安全生产工作系列讲话精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“红线”意识，筑牢“底线”思维，树立以人为本、安全发展的理念。 工作目标：杜绝重特大安全生产事故，有效遏制较大事故，减少一般事故。 二、2016年度建筑安全主要工作 全面推进安全标准化建设，积极创建省级质量安全生产标化工地。狠抓“隐患排查、安全治理、打非治违”三项工作，强化监督检查，着力推进隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，全面落实建设工程安全生产各方主体责任，开展安全生产监督检查；进一步加大安全生产监管力度，积极探索安全监管的新方式、新途径，不断提高执法队伍综合素质和监管效能。 三、贯彻落实新《安全生产法》 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过《关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》，根据《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于学习宣传和贯彻落实新安全生产法的通知》（川办办〔2015〕82号）文件精神，抓好学习宣传和贯彻落实工作。通过学习宣传，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；进一步建立和完善安全生产工作机制；落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）；落实建立事故隐患排查治理制度及执行情况；全面推???安全生产标准化建设；推行安全生产责任保险。 四、抓好工程建设质量强市和质量治理两年行动工作，落实工程建设质量安全五方主体项目负责人质量终身责任 按照2014年9月4日全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议精神、住房城乡建设部《工程质量治理两年行动方案》、省住房和城乡建设厅统一部署，结合我市质量强市工作部署，对在建、新建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程开展检查，重点是保障性住房、棚户区改造等民生工程，认真开展建筑工程项目承发包、质量责任落实情况等全面进行排查，摸清底数，落实责任，细化措施，较真逗硬，严肃查处，切实解决突出的质量问题。 五、抓好房屋建筑和市政基础设施工程安全生产工作，加强防汛、地质灾害防治、节假日及重点时段安全生产工作 按照统一部署和安排，着重抓好消防安全、百日安全生产活动、“两会”、重点节假日期间房屋建筑和市政基础设施工程安全生产工作；抓好汛期防汛和地质灾害防治工作；开展专项检查，按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”工作要求，建立安全生产隐患排查治理长效机制，进一步健全和完善重大隐患辨识评估、申报备案、分级管理、挂牌督办、监督检查等制度，对存在重大安全隐患项目，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现隐患排查治理制度化、规范化和常态化。 凡在隐患排查治理活动中发现的重大安全隐患，除限期整改外，要定期在媒体上公布，公布内容包括项目名称、隐患具体内容、整改要求、整改负责人、整改期限、整改监督部门等6项具体内容，增强执法透明度，加大社会监督力度。 充分利用建设工程质量安全视频监控系统，加强房屋建筑和市政基础设施工程建设监督管理力度，对监控发现的问题及时进行处理，提高监管效率。 六、继续深入开展“打非治违”等各专项行动 继续保持“打非治违”工作高压态势，集中处理、依法严惩一批非法违法行为，对发生安全生产事故的建筑施工企业，依据《建设工程安全生产管理条例》、《四川省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，在经济上从严从重处罚，在行业处理上禁止一定时期内参与我市行政区域内的招投标活动。推进“打非治违”工作向纵深开展并逐步纳入制度化规范化和常态化轨道。深入开展“打非治违”专项行动，坚决遏制重大及以上事故、减少一般事故，确保安全生产形势稳定好转。 严查安全生产“违章指挥”、“违章作业”和“违反劳动纪律”行为活动，按照《建筑企业安全生产许可证管理规定》和“三类人员”两个动态管理办法，严格查处企业、个人“违章指挥”、“违章作业”和“违反劳动纪律”行为活动，对企业《安全生产许可证》、个人《安全生产能力考核合格证书》进行暂扣或吊销，并在相关媒体上及时公布。 对安全防护