《危险废物鉴别技术规范》编制说明.PDF

《危险废物鉴别技术规范》编制说明 （征求意见稿） 中国环境科学研究院 2006 年 5 月 一、任务来源 目前，我国的危险废物鉴别技术体系正在进一步完善，《国家危险废物名 录》、《危险废物鉴别标准》和《固体废物 浸出毒性浸出方法》等一系列标准正 在修订中。为配合这些标准的修订和实施，国家环境保护总局下达了制定《危险 废物鉴别技术规范》的任务，由中国环境科学研究院固体废物污染控制研究所负 责编制这一技术规范。 二、目的和意义 危险废物的特性鉴别和管理涉及危险废物的采样、检测分析和结果的判断。 其检测分析结果的正确与否，关系到固体废物是否具有某种???险特性、是否应该 按照危险废物进行管理的问题。如果采取的固体废物样品不能准确地反映废物的 危险特性，会导致管理决策者做出错误的判断，从而给生态环境与人体健康造成 不可估量的危害。因此，能否正确地评价固体废物的危险特性，检测分析数据的 质量至关重要。高质量的检测分析数据必须来自具有高度代表性的样品，而具有 代表性的样品必须要通过恰当的采样方法来获得。 我国虽然已经颁布了《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T 20-1998）， 并且在该规范中对工业固体废物的特性鉴别、环境污染监测、综合利用及处置等 所需样品的采集和制备进行了采样制样方案设计、采样技术、制样技术、样品保 存和质量控制等方面的规定。但是，该规范中的很多内容都是原则性的规定或建 议，并没有明确的规定，在实际应用中还存在着很大的不确定性，取得的样品很 难具有高度的代表性。不同的人按照该技术规范对同一批固体废物进行采集分 析，可能会得出不同的结果。因此，为了保证危险废物特性鉴别的科学性，必须 对固体废物的采样（包括份样数、份样量和采样方法）、分析检测程序与分析结 果的判断进行明确的规定，使得不同的人对同一批废物进行采样，可以得出相同 的结果。《危险废物鉴别技术规范》就是依据这种需要而制定的，对加强我国的 危险废物管理具有很大的现实意义。 三、主要工作过程 编制工作承担单位在广泛收集、分析国内外相关资料，深入现场调查研究并 采集样品进行分析，进行大量实验研究的基础上，组织起草了《危险废物鉴别技 术规范》。本技术规范起草过程中征求了有关专家的意见，经过反复修改和完善， 形成了《危险废物鉴别技术规范》的征求意见稿。 四、编制依据 本技术规范编制的主要依据包括有： 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 国家危险废物名录 GB5085 危险废物鉴别标准 HJ/T 20 工业固体废物采样制样技术规范 五、编制原则 本技术规范的编制遵循下列原则： 保证鉴别过程的科学性； 保证鉴别过程的可操作性。 在这里，保证鉴别过程的科学性是编写本规定所遵循的第一原则。 六、条文说明 1、适用范围 本部分说明本技术规范的适用范围和适用的对象。本规范是在对固体废物的 各种危险特性进行鉴别的过程中需要遵守的技术规定。对危险废物进行特性鉴别 和对《国家危险废物名录》进行修订的过程应符合本技术规范中的要求。 2、规范性引用文件 本部分说明本技术规范编制时引用的主要标准、规范和相关规定。 3、定义 本技术规范中的定义基本上参照规范性引用文件中的定义。为将连续产生状 态下不固定的固体废物的样品采集的份样量量化，将固体废物的产生量与产生固 体废物的装置的生产能力结合起来。 4、样品采集 本部分规定了在危险废物鉴别过程中样品采集时，份样数、份样量和采样方 法的确定。 第 4.1 条规定了份样数的确定。份样数均由固体废物的总量确定，当固体废 1 物为堆存状态时（4.1.1），堆存量即为固体废物的总量；当固体废物为连续产生 （4.1.2）或间歇产生（4.1.3）时，在三个月内产生的固体废物量即为固体废物 的总量。表 1 中的最小份样量均参照《计数抽样检验程序》（GB2828）中 的“ 13.4 不固定抽样方案的例”制定，其中的检验水平原