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后工业社会下台湾都市原住民就业困境之
台灣社區工作與社區研究學刊 第三卷第二期
2013 年 10 月 頁 69-108
研究論文
後工業社會下台灣都市原住民就業困境之
探討:台中都會區原住民意見領袖的觀點*
郭俊巖
靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系教授
吳惠如
靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系助理教授
賴秦瑩**
國立中正大學社會福利學系博士候選人
王德睦
國立中正大學社會福利學系教授
收稿日期:2013 年 6 月 29 日,接受刊登日期:2013 年 10 月 26 日。
*本文資料取自國科會研究計畫(計畫編號 NSC100-2410-H-126-021-)及靜宜大學專題研究計
畫(計畫編號:97-11100-B12)。謝誌:感謝匿名審查委員提供寶貴的修改意見。
**通訊作者:mashwuer@
70 台灣社區工作與社區研究學刊
中文摘要
本文旨在探究原住民在都市的就業歷程及就業困境,為達此目的,本文採訪談法
針對台中地區 5 位原住民意見領袖進行資料蒐集和分析。研究發現,隨著台灣產經結
構轉型,原住民的就業問題日趨惡化,即便近年來原民會推動相關促進就業的法令和
政策,其成效也有限。循此,本文依研究結果提出幾項改善原住民就業問題的政策思
考方針:1.規定公私部門相關行職業定額雇用原住民;2.落實就業歧視和薪資歧視法
令;3.與民間企業、社會福利機構合作,開發適合原住民的職種及採原住民專班培訓
方式和強化就業媒合效率;4.加強就業管道及職業訓練資訊的宣傳;5.明訂公共工程
應有一定比例委由原住民勞動合作社優先承攬,並借助非營利或營利機構的經營技
術,協助勞動合作社的營運;6.提升原民會的權能。
關鍵字:原住民、貧窮、失業、社會福利、後工業社會
台灣原住民的就業困境 71
The Exploration of the Employment Predicament of
Taiwan’s Urban Indigenous People in the Post-industrial
Society: From the Perspective of Aborigine Opinion
Leaders in the Taichung Metropolitan Area
Chun-Yen Kuo
Professor, Department of Social Work Child Welfare, Providence University
H. Norene Wu
Assistant Professor, Department of Social Work Child Welfare, Providence
University
Chin-Ying Lai
Ph.D. Candidate, Department of Social Welfare, National Chung Cheng University
Te-Mu Wang
Professor, Department of Social Welfare, National Chung Cheng University
Abstract
This research investigated the employment journey and employment predicament of
ind
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