孔群企业安全生产标准化基本规范22技术总结.ppt

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企业安全生产标准化基本规范 和评分细则讲义(6-7要素); 目 录 一、前言及评分说明   二、要素构成及涉及的法律法规    三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则(6~7一级要素)解读   四、建议在考评中关注的若干问题 ;一、前言及评分说明    国家安全监管总局於2011年8月2日发布了“关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知”即:安监总管四〔2011〕128号文   这个文件的出台使冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产标准化工作得以全面、有序和规范的开展。 ;评分说明:    1、本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业 ,冶金等工贸企业已有专业评定标准的,优先适用专业评定标准。    2、本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。 生产设备设施一级要素中有3项二级要素、52条企业达标标准。 作业安全一级要素中有5项二级要素、31条企业达标标准。 ; 3、在评分细则中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表中加以说明。 4、本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的追加扣分内容),在该类目内进行扣分。 ;二、要素构成及涉及的法律法规 1、要素构成 ◆生产设备设施一级要素包含3项二级要素、规范要求9条、52项企业达标标准,应得分260分,占总分1000分的26%。 ◆ 作业安全一级要素包含5项二级要素、规范要求9条、31项企业达标标准,应得分230分,占总分1000分的23%。 ;三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则(6~7一级要素)解读 ◆生产设备:是指在工业企业中直接参加生产过程或直接为生产服务的机器设备,主要包括机械、动力及传导设备等。 ◆生产设施包含生产设备,生产设施不仅有设???,还有厂房、工位器具等生产中所需的各类物品。 ◆设备与设施的区别:设备是单一的,设施是系统的,由多套设备组成。设备以机电为主,设施范围较广,如套路设施、排水设施等。 ; ◆安全设备设施:是指生产经营单位在生产经营过程中用于预防事故、控制事故、减少与消除生产安全事故影响的设备、设施、装置、构(件)筑物和其他技术措施的总称。 ◆安全设备设施主要分为以下三类: a、预防事故设施:检测、报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志; b、控制事故设施:泄压和止逆设施、紧急处理设施; ; c、减少与消除事故影响设施:防止火灾蔓延设施、灭火设施、紧急个体处置设施、应急救援设施、合体防护装备。 ◆安全设备设施是对安全生产具有直接保障作用的有关设备设施。由于安全设备设施对生产经营单位至关重要,有必要对安全设备设施进行至始至终的全方位、全过程进行监控。;1、生产设备设施 6.1生产设备设施建设 基本规范要求: 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 ;企业达标标准 ●建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度(标准分值为4分) 注意事项: ◆此项制度应与其他制度一样纳入企业安全生产规章制度系统,该考评项目为因果关系扣分项目,在4.2规章制度中有建立“三同时”管理制度的要求(2分); ◆ “三同时”管理制度应符合法规要求:如《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局第36号令《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等。 ; ●新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(标准分值为12分) 注意事项: ◆考评中应对企业的新、改、扩建工程项目进行逐个检查,尤其对生产经营活动较为稳定的企业改、扩建项目进行关注,企业往往会觉得项目小或是附属项目,导致重视不够,在立项手续上不够严谨,因此需要更强调资金总额不大的项目“三同时”管理。 ◆此考评项目为追加扣分项目。; ●厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》(GB50187)的规定(标准分值为4分) ●平面布置应合理安排车流、人流、物流,保证安全顺行(标准分值为4分); ●厂房的照明,应符合《建筑采光设计标准》(GB/T50033)和《建筑照明设计标准》GB50034的规定。(标准分值为5分)

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