风险评价准则-2014教材.doc

　风险评价准则 一、目的： 为加强公司工艺风险、作业风险和岗位风险控制，便于对风险进行分级管理，制定本制度。 二、术语： 1、风险：风险（R）是发生特定危害事件的可能性（L）及后果（S）的结果。 风险R=可能性Lx后果严重性S 2、危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 三、职责： 1、总经理直接负责风险评价领导工作，生产副总协助风险评价工作，成立评价组织，进行风险评价。 2、公司安全部是风险评价的归口管理部门。 3、各部门负责人负责本部门的风险评价。 四、适用范围 本评价准则适用于公司各部门（车间）及其基层诸项活动的安全生产、操作与各项检维修活动。 五、评价准则和依据 1、国家有关风险管理的法律、法规和标准的要求； 2、化工行业的设计规范和技术标准； 3、企业的安全标准和技术标准; 4、企业的安全生产方针和目标。 5、 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料。 六、评价方法 公司针对当前安全评价方法众多的实际，安全评价目的和对象的不同，因每种安全评价方法都有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价的对象和要达到的评价目的，选择适用的安全评价方法。 风险评价主要用的方法罗列如下： 风险评价主要方法 序号风险评价方法名称英文缩写适用性概述备注1安全检查表SCL对各类静态设施罗列所需检查项目及标准的表格形式公司采用2预危险性分析PHA对各类项目进行前进行的初步或预防性分析公司采用3工作危害分析JHA主要针对工作活动过程的危险有害因素进行风险性评价与辨识公司采用4危险和可操作性研究HAZOP目的是找出过程中工艺状态的变化（偏差），分析偏差产生的原因、后果及可采取的对策公司采用5故障树分析F TA重点对系统的危险性进行识别评价，可作为安全分析、评价、和事故预测未采用6故障类型和影响分析FMEA按实际需要将系统进行分割并分析可能发生故障类型，以便采取??识对策，提高系统安全性未采用7故障假设分析法WI对系统工艺过程或操作过程的创造性分析，可通过提问的方式发现可能的事故隐患未采用8危险指数法RR通过评价人员对几种工艺现状，及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小，并根据评价结果，确定进一步评价的对象未采用9事件树分析ETA用来分析普通设备故障或过程波动（初始事件）导致事故发生的可能性未采用10人员可靠性分析HRA一般建议将该评价方法与其他安全评价方法结合使用，能识别出具体的、有严重后果的人为失误未采用11定量风险评价方法QRA该种评价方法能提供足够的信息，为各级管理者提供有利的定量化决策依据未采用12作业条件危险性评价法LEC主要将作业条件的危险性作为因变量，采取对所评价的对象划分的危险程度等级表，查出危险程度的一种评价方法未采用 七 风险评价所适用准则 7.1风险评价准则 公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S，以及与其对应的风险度R。风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。 7.2安全评价的取值标准 根据公司实际经营情况，相关标准罗列如下： 7.2.1事件发生的可能性L值大小判断准则： 鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有的防范、预防、检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状态，则事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数值越大，说明事件发生的可能性越大。 等级 （L）可能性含义事件发生可能性（L）标准1不大可能事件仅在例外情况下发生有充分、有效的防范、控制、监测及保护措施，以及员工安全意识相当高，严格遵循操作规程，极不可能发生事故或事件。2中等可能事件有时发生，每半年至一年发生一次危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施且行之有效，或过去曾经发生事故或事件。3很可能发生多数情况下事件每月至每半年发生一次没有保护措施（例无保护装置、个体防护用品），或未严格按操作规程执行，或危害容易被发现（有监测系统），或曾经做过监测，或曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。4几乎肯定发生预计在多数情况下每周至每月发生一次危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，未做过任何监测，或现场有控制措施但未有效执行或措施不力，或危害发生或在预期情况下发生。5肯定发生预计每天至每周发生一次在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下发生此类事故或事件。7.2.2公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果的严重性（S）罗